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内容摘要: 　　 　　你想知道当前采购一台电脑的价格吗？你想了解当前维修公车的配件价格吗？
　　
　　在湖南省郴州市，你只要去该市政府采购交易监管网就可以查询。因为该市多数政府采购品目已经实现网上申报、网上审批、网上监督和网上价格公示，电子化政府采购在该市已经广泛实施。
　　
　　郴州市财政局把制度创新和科技创新有效地结合起来，着力打造出“一网站四平台”，即政府采购交易监管网和公务用车消费管理、协议供货网上竞价、定点服务采购管理、限额工程定点管理四个平台，是该市实施电子化政府采购的有力支撑，并且让公众可以随时监督采购项目价格。
　　
　　让公车消费“一清二白”
　　
　　在郴州，虽然公务用车消费已经实行定点管理制度，但并没有一“定”永逸。
　　
　　他们在实践中不断探索管理方法，开发了集申报、审批、管理、监督、公示于一体的公务用车消费管理平台，较好地解决了配件价格审核难、维修单位监管难等问题。
　　
　　基本程序是，用车单位通过网上申报维修项目，网上选择定点服务维修厂，定点服务维修厂网上报价，用车单位接收报价后网上确定是否维修，不同意报价的可以另行选择定点服务维修厂。
　　
　　维修完成后，市物价局价格认证中心对维修的项目、价格结算进行网上审核，2011年共核减维修金额380多万元。政府采购监管部门对审核后的情况进行网上确认，用车单位在网上打印经确认后的“结算单”，按程序报账。
　　
　　公务用车消费管理平台不仅可以进行审核和结算，还可以公示各种车型的配件价格，通过平台还能够动态查询任何一家单位和每一台公车的当前消费情况，为用车单位加强管理提供了直接依据。
　　
　　公务用车保险与维修一样，通过同一平台进行申报、审核和结算，按照投标报价承诺，将保险结算价格在网上进行公示，让结算价格透明、公开，防止“人情保险”。
　　
　　公务用车加油实行“一车一卡一号、对车对卡对号”监管方式，政府采购监管部门与供油公司签订协议，由供油公司负责“对车对卡对号”现场查验。
　　
　　防止“只买贵的不买对的”
　　
　　以往，由于协议供货的成交价格不透明、不公开，存在 “桌下交易”等违规现象，采购单位意见较大。
　　
　　为了保证成交价格合理、公开、透明，经过认真调研并借鉴外地先进经验，郴州市财政局出台了《关于政府采购协议供货实行网络采购的通知》，明确规定了实行网上竞价的品目、时间和操作方法。
　　
　　同时，该局开发了协议供货网上竞价管理平台，采购单位通过平台申报采购项目，然后进入平台交易大厅，交易时间截止后，采购单位直接与中标供应商签订协议。网上竞价过程中，看不到报价供应商名称，看不到供应商的报价金额，只能看到最后一次报价，也就是最低报价，这就是通常所说的“背靠背”报价。
　　
　　平台会按一定的降价幅度，在预算金额的基础上自动向下降价，在规定的时间内完成报价，价低者自动中标。这样可以有效防止采购单位“只买贵的不买对的”。该平台运行两个多月来，共完成交易179次，完成预算金额336.36万元，实际合同金额254.88万元，节约资金81.48万元，节支率为24.22%。
　　
　　服务价格置于“阳光之下”
　　
　　有些供应商认为，只要成为定点供应商就如同进入了保险箱，因此重视入围，轻视质量和服务，导致结算价格不透明，监督管理难到位，采购单位意见较大。
　　
　　为了减少类似情况的发生，郴州市政府采购监管部门开发了操作程序简单的定点服务采购管理平台，与协议供货程序基本相同，采购单位与供应商按照招投标承诺，以“一对一”方式进行采购。即一家采购单位向一家供应商采购，结算价格和服务评价在管理平台上“晒太阳”，接受公众监督，有效防止了“桌下交易”和“人情交易”，堵塞了开支漏洞。系统运行后，极大地方便了采购单位和财政部门的监督。

    来源： 政府采购信息报