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开福区长沙市开福区应急管理局:长沙市开福区2024年重大隐患治理技术服务项目采购需求公开

发布时间:2024/3/5 地区: 湖南 - 开福区

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所属地区 湖南 
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公告摘要

一、功能及要求:

(略) 安委办《关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见》和《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》中“充分发挥第三方服务机构作用”的规定, (略) 开福区2024年 (略) 运行安全暨重大隐患治理技术服务项目,服务内容为技术咨询与检查服务。派遣专家及技术人员协助开福区应急局,为全区安全生产工作提供技术指导服务。

二、相关标准

按国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范执行

三、技术规格

1.专项业务指导:

(1)提供安全生产方面法律咨询服务,为重大区域性安全生产问题隐患专项整治工作提供专业指导意见和法律依据;

(2)根据安委办、应急局业务需要协助制定安全生产工作检查表格及相关业务工作模板。

2.驻点服务:驻点服务专家4名。条件要求,大学本科毕业,安全生产相关专业,三年以上相关工作经验,投标单位须出具驻点服务专家三年以上相关工作经验的证明资料,取得二级消防工程师或注册安全工程师或建造师或安全评价师等资质证书。驻点坐班要求:按照每周五个工作日,每天8小时工作制,遇节假日、大型活动及特殊紧急情况等,至少1名驻点人员参与应急局值班。

具体完成以下工作。

(1)对国家、省、市、区交办和挂牌督办的全部问题隐患开展复查,复查率100%;

(2)参与区安委办专项督导检查,按要求制定检查问题隐患清单;

(3)参与区领导带队检查,对被检查对象存在问题隐患提出专业整改意见;

(4)组织小微企业帮扶指导与培训,成立小微企业集训班,梳理全区小微企业门类,分类别开展常态化、集中式安全生产双重预防培训,按照每月1场、每场3天、每场不少于100人的标准,全年组织不少于12场小微企业负责人集训班;

(5)负责全区企业双重预防机制建设指导服务。对区双重预防系统录入企业开展一对一指导服务,上门指导不少于200家,系统纠正不少于1000家,重点核查企业风险辨识、管控与隐患排查整改工作,对烟花爆竹、道路交通、危险化学品、建筑施工、特种设备、民爆器材、燃气、工贸(规模以上)及人员密集场所(公众聚集场所)消防安全等重点行业领域的生产经营单位核查与指导要全覆盖,分析双预防建设工作存在问题,提出工作举措与建议,每季度出具分析报告;

(6)协助工贸、危化条线完成相关监管任务,一年内检查不少于100家工贸企业。

(7)协助区局完成其他技术服务。

四、交付时间和地点

1.服务期限:自合同签订之日起一年

2.项目实施地点:采购人指定地点

五、服务标准

(1)按重大隐患治理及治本攻坚三年行动工作部署要求统计、分析三年行动、打非治违、专项整治、重大隐患治理等工作数据,分别形成月度、季度、年度分析报告。

(2)项目组长每天汇报工作信息,每周递交区域生产经营单位安全检查工作资料(检查表格、问题交办台账、整改验收图片等)。

(3)及时提供国家、省、市、区交办问题隐患复查意见或全区领导带队检查问题整改复查意见等。

(4)每月递交培训服务资料(包括培训方案、培训内容、培训单位、企业名单、参加人员、培训时长、培训照片等)。

(5)全年递交一年度全年隐患排查统计分析报告。

六、验收标准

1.验收的主体:

采购人。

2.组织方式:

采购人自行组织。

3.时间或条件:

供应商提出验收申请之日起7日内组织验收。

4.验收方式:

本项目采取分期验收。在合同签订后半年内,根据项目进展情况由中标人提交第一次书面验收报告,经采购人审核通过完成验收。服务期满项目完成后,中标人提交第二次书面验收报告,经采购人审核通过完成验收。

5.验收程序:

(1)启动履约验收程序:采购人及供应商严格执行政府采购合同约定,及时启动履约验收工作。

(2)成立验收小组:履约验收工作程序启动后,采购单位应当成立验收小组,负责采购项目履约验收具体工作。

(3)确认验收方案:验收小组应对政府采购合同中的履约验收方案进行确认。

(4)实施项目验收:验收小组应当认真履行验收职责,严格按照履约验收方案组织实施验收工作,出具验收意见,做好验收记录,确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况,对验收结果负责。

(5)出具项目验收书:验收小组根据个人验收意见出具项目总体验收书,经供货商和采购人确认后验收完成。

(6)验收资料归档:项目验收完成后,采购单位应当将验收小组成员名单、验收过程资料、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管、不得伪造、变造、隐匿或者违规销毁,验收资料保存期与采购项目采购档案保存期一致,为采购结束之日起至少15年。

(7)验收不合格的,验收小组需要出具书面整改意见,供应商整改后重新申请验收。

6.验收内容:

(1)按重大隐患治理及治本攻坚三年行动工作部署要求统计、分析三年行动、打非治违、专项整治、重大隐患治理等工作数据,分别形成月度、季度、年度分析报告。

(2)项目组长每天汇报工作信息,每周递交区域生产经营单位安全检查工作资料(检查表格、问题交办台账、整改验收图片等)。

(3)及时提供国家、省、市、区交办问题隐患复查意见或全区领导带队检查问题整改复查意见等。

(4)每月递交培训服务资料(包括培训方案、培训内容、培训单位、企业名单、参加人员、培训时长、培训照片等)。

(5)全年递交一年度全年隐患排查统计分析报告。

7.验收标准:

(1)定期分析汇总相关工作数据,并形成月度、季度、年度分析报告。

(2)每周汇总区域生产经营单位安全检查工作资料(检查表格、问题交办台账、整改验收图片等)。

(3)在国家、省、市、区交办或全区领导带队检查交办问题的整改期限内提供问题整改复查意见等。

(4)每月汇总并提交培训服务资料(包括培训方案、培训内容、培训单位、企业名单、参加人员、培训时长、培训照片等)。

(5)汇总并提交年度隐患排查统计分析报告。

8.与履约验收挂钩的违约责任与资金支付条件:

(1)供应商必须对采购人委托的安全生产服务对象承担相应责任。服务对象发生事故的,发生亡人事故,每亡一人扣总合同额20%,无亡人事故,每起扣总合同额5%;提供的技术咨询服务中,相关法律法规依据不准确、重大隐患判定不准确、技术服务报告质量不达标等情形,每次扣总合同额2%;被省、市和区领导及相关监管部门在检查过程中发现并通报交办突出问题或重大隐患的,依次分别扣除总合同额2%、1%;

(2)供应商必须完成服务内容并承担相应责任。未按要求及时提供月度、季度、年度分析报告,或报告质量不符合要求,每项每次扣除总合同额1%;未每周提供国家、省、市、区交办问题隐患复查意见或全区领导带队检查问题整改复查意见,每项每次扣总合同额1%;未每月递交培训服务全套资料每次扣总合同额1%;未提交全年隐患排查统计分析报告或报告质量不达标每次扣总合同额10%。

9.争议处理:

供应商对验收结果不认可的,提交书面申请,就争议的事项与采购人协商一致达成和解协议,从而解决争议。

10.验收费用支付:

由中标人承担项目验收过程中的所有费用。

11.采购人的权利和义务:

(1)对供应商服务内容进行验收。

(2)采购人按照合同约定的付款进度定期结算并支付款项。

(3)如中标人的服务达不到采购人要求的,采购人将有权扣除相应合同价款并返工直至合格,有关返工、再行验收,以及给采购人造成的损失等费用由项目中标人承担。连续两次项目验收不合格的,采购人可终止合同,另行按规定选择其他供应商采购,由此带来的一切损失由项目中标人承担。

12.供应商的权利和义务:

(1)严格按照投标响应文件履行合同义务;服务质量必须符合验收标准。

(2)按照采购人提出的书面整改意见及时整改,整改后申请重新验收。

(3)中标人对验收结果存在异议,应以书面形式向采购人提出质疑。采购人对质疑内容及时作出答复。

七、其他要求

一、服务期限与项目实施地点

1.服务期限:自合同签订之日起一年

2.项目实施地点:采购人指定地点

3.付款方式

(1)付款人: (略) 开福区应急管理局

(2)付款方式:签订合同后半年内支付合同金额的50%,项目完成后,根据验收情况,支付剩余合同款项。

4.投标人在参与本项目的全部过程中,应负责其派出的所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担投标人或中标人工作人员因意外(包括但不限于:在服务工作中发生的意外以及抵达项目所在地途中及返程中发生的意外)所致的任何责任。

5.本项目采用费用包干方式建设,投标人应根据项目要求和现场情况,各投标人应根据项目要求和情况,详细列明项目所需的所有费用,以及人工、管理等所有费用,如一旦中标,在项目实施中出现任何遗漏,均由中标人免费提供,采购人不再支付任何费用。

6.采购人不组织踏勘,投标人在投标前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。

二、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)文件规定,本项目为专门面向中小企业采购,所属行业为“租赁和商务服务业”。

三、对于上述项目要求,供应商应在响应文件中进行回应及说明。

采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。
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