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国家电投五凌电力2024-2026年五强溪水电厂等7家单位辖
区后勤服务项目招标公告
1 招标条件
项目资金来源：本项目资金已落实。
本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
2 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
(略) （以下简称 公司 ）成立于 1995 年，是国家电力投资集
团有限公司（以下简称 国家电投 ）在湘二级单位。公司本部设在湖南长沙，
(略) 最大的清洁能源开发运营企业。公司本部设 18 个职能部门 3 个职能
中心，直管 12 个水电单位 8 个全资/控股子公司 8 个分公司（事业部），1 个
代管单位（湖南核电）。员工总数 2600 余人。本项目为 2024-2026 年五强溪水电
厂等 7 家单位辖区后勤服务项目。为进一步推进企业后勤服务社会化改革，规范
辖区专项后勤服务，五强溪水电厂等 7 (略) 提供专业化后勤服
务，以提升服务质量，提高工作效率，实现降本增效。
（一）五强溪水电厂
物业位置：位于沅 (略) 沅陵县五强溪镇。
物业概况：
电厂生产区实施封闭式管理，主要建筑包括：大坝 主副厂房 通航建筑物
进出厂房道路。坝顶总长 719.7 米，坝顶面积 17000 平方米，主副厂房面积
27484.5 平方米，通航建筑物面积 27900 平方米，进出厂房道路 5.4 公里，绿化
面积 * 平方米。安保门岗 3 个。
电厂综合区距离生产区 7 公里，为封闭式小区，主要建筑物包括：办公楼
食堂 招待所 宿舍等建筑物 9 栋，建筑物面积 13012 平方米，其中客房 76 间。
绿化面积 37530 平方米。 (略) 内设有运动场 垃圾收集点 花园 文体活动
室等公建配套设施。电厂常驻人员 170 人。安保门岗 2 个。
（二）凌津滩水电厂
物业位置：位于沅 (略) 桃源县夷望溪镇。
物业概况：
电厂生产区实施封闭式管理，主要建筑包括：大坝 主副厂房 通航建筑物
进出厂房道路。坝顶总长 915 米，坝顶面积 7320 平方米，主副厂房面积
18256.3 平方米，通航建筑物面积 3330 平方米，进出厂房道路 3 公里，绿化面
积 5890 平方米。
电厂综合区距离生产区 1 公里，为封闭式小区，主要建筑物包括：办公楼
食堂 宿舍等建筑物 8 栋，建筑物面积 9740 平方米，其中客房 17 间。绿化面积
* 平方米。 (略) 内设有运动场 公厕 垃圾收集点 花园 文体活动室
等公建配套设施。电厂常驻人员约 120 人。安保门岗 2 个。
（三）近尾洲水电厂
物业位置：位于湘 (略) 衡南县近尾洲镇泮水村。
物业概况：
电厂生产区实施封闭式管理，主要建筑包括：大坝 主副厂房 通航建筑物
进出厂房道路。坝顶总长 810 米，坝顶面积 7700 平方米，主副厂房面积 2400 平
方米，通航建筑物面积 8434 平方米，进出厂房道路 1 公里，绿化面积 12000 平
方米。安保门岗 2 个。
电厂综合区距离生产区 1.2 公里，为封闭式小区，主要建筑物包括：办公楼
食堂 招待所 宿舍等建筑物 8 栋，建筑物面积 5200 平方米，其中客房 78 间。
绿化面积 35730 平方米。 (略) 内设有运动场 公厕 垃圾收集点 花园 文体
活动室等公建配套设施。电厂常驻人员 80 人。安保门岗 2 个。
（四）资江总厂
马迹塘水电厂
物业位置：位于资 (略) 桃江县马迹塘镇大塘坪村。
物业概况：
电厂生产区实施封闭式管理，主要建筑包括：大坝 主副厂房 通航建筑物
进出厂房道路。坝顶总长 412 米，坝顶面积约 1200 平方米，主副厂房面积
6966.6 平方米，通航建筑物面积 2124 平方米，进出厂房道路 0.7 公里， 绿化面
积约 11500 。安保门岗 3 个。
电厂综合区距离生产区 0.41 公里，为封闭式小区，主要建筑物包括：办公
楼 食堂 招待所 宿舍等建筑物 31 栋，建筑物面积 54229.79 平方米，其中客
房 27 间。绿化面积约 14532 平方米。 (略) 内设有运动场 2 个 公厕 24 个 垃
圾收集点 1 处 花园 4 个 文体活动室 2 个等公建配套设施。电厂常驻人员约 105
人。安保门岗 3 个。
东坪水电厂
物业位置：位于资 (略) 安化县东坪镇闵家湾村。
物业概况：
东坪水电厂生产区实施封闭式管理：主要建筑包括大坝 主副厂房 通航建
筑物。坝顶总长 481.65 米，坝顶面积 4816.5 平方米，主副厂房面积 1585.89 平
方米，通航建筑物面积 2790 平方米。安保门岗 1 个。
东坪水电厂生产综合楼离厂房约 1 公里（含大坝全长），为封闭式小区：建
筑物面积 4100 平方米，包括办公楼 食堂 宿舍等建筑物 3 栋，其中客房 7 间。
全厂绿化面积约 22980 平方米。 (略) 内设有运动场 公厕 垃圾收集点
花园 文体活动室等公建配套设施。电厂常驻人员 89 人。安保门岗 1 个。
株溪口水电厂
物业位置：位于资 (略) 安化县经开区（原田庄乡鹊坪村）。
物业概况：
电厂生产区实施封闭式管理，主要建筑包括：大坝 主副厂房 通航建筑物
进出厂房道路。坝顶总长 480 米，坝顶面积 4810.5 平方米，主副厂房面积
3136.2 平方米，通航建筑物面积 300 平方米，进出厂房道路 0.78 公里。
电厂综合区距离生产区 0.5 公里，为封闭式小区，主要建筑物包括：办公综
合楼（含食堂 宿舍） 检修楼 仓库等建筑物 3 栋，建筑物面积 7172 平方米，
其中客房 10 间。绿化面积 36600 平方米。 (略) 内设有运动场 公厕 垃圾收
集点 花园 文体活动室等公建配套设施。电厂常驻人员 86 人。安保门岗 1 个。
（五）沅江公司
洪江水电厂
物业位置：位于沅 (略) 洪江区横岩乡。
物业概况：
电厂生产区实施封闭式管理，主要建筑包括：大坝 主副厂房 通航建筑物
进出厂房道路。坝顶总长 456.5 米，坝顶面积 51302.8 平方米，主副厂房面积
30000 平方米，通航建筑物面积 3000 平方米，进出厂房道路 1.5 公里，绿化面
积 27800 平方米。
电厂综合区距离生产区 1.5 公里，为封闭式小区，主要建筑物包括：办公楼
食堂 宿舍等建筑物 3 栋，建筑物面积 4691.99 平方米，其中接待客房 8 间。绿
化面积 49332 平方米。 (略) 内设有运动场 公厕 垃圾收集点 花园 文体活
动室等公建配套设施。电厂常驻人员 80。安保门岗 1 个。
托口水电厂
物业位置：位于沅 (略) (略) 托口镇。
物业概况：
电厂生产区实施封闭式管理，主要建筑包括：大坝 主副厂房 通航建筑物
进出厂房道路。坝顶总长 996.15(主坝 648.5m，副坝 336.5m)米，坝顶面积 19923
平方米，主副厂房面积 22452 平方米，通航建筑物面积 14000 平方米，进出厂房
道路 10 公里，绿化面积 26800 平方米。
电厂综合区距离王麻溪副坝 0.8 公里，为封闭式小区，主要建筑物包括：办
公楼 食堂 宿舍等建筑物 1 栋，建筑物面积 9103 平方米，其中客房 10 间。绿
化面积 12954 平方米。 (略) 内设有运动场 公厕 垃圾收集点 花园 文体活
动室等公建配套设施。电厂常驻人员 140 名。
(略) 后期开发建设项目，投标人须单独报价，根据新能
源场站建设投运情况，由相关单位与中标单位签订合同后提供现场后勤服务。
计划从 2025 年开始增加新能源场站后勤服务项目。
（六）碗米坡水电厂
物业位置：位于沅水支 (略) 保靖县碗米坡镇拔茅乡。
物业概况：
电厂生产区实施封闭式管理，主要建筑包括：大坝 主副厂房 泄水建筑物
进出厂房道路。坝顶总长 238 米，坝顶面积 2380 平方米，主副厂房面积 5160.39
平方米，泄水建筑物面积 3780 平方米，进出厂房道路 1.5 公里。绿化面积 3000
平方米。安保门岗 1 个。
电厂综合区距离生产区 1.5 公里，为封闭式小区，主要建筑物包括：办公楼
食堂 宿舍等建筑物 3 栋，建筑物面积 12096 平方米，其中客房 20 间。绿化面
积 15226 平方米。 (略) 内设有运动场 公厕 垃圾收集点 花园 文体活动室
等公建配套设施。电厂常驻人员 80 人。安保门岗 1 个。
落水洞电站，位于酉水中上游，湖南龙山县和湖北来凤县的界河上，总装机
容量为 3.5 万千瓦。电站生产区 生活区在同一区域，主要建筑物：厂房 综合
楼。厂房面积 1649 平方米，综合楼面积 1976 平方米。电站常住人员 20 人。
（七）清水江公司
三板溪水电厂
物业位置：位于沅 (略) 锦屏县平略镇林星村。
物业概况：
电厂生产区实施封闭式管理，主要建筑包括：大坝 主副厂房 通航建筑物
进出厂房道路。坝顶总长 719.7 米，坝顶面积 7917 平方米，主副厂房面积
27484.5 平方米，通航建筑物面积 27900 平方米，进出厂房道路 5.4 公里，绿化
面积 6000 平方米。安保门岗 2 个。
电厂综合区距离生产区 3 公里，为封闭式小区，主要建筑物包括：办公楼
食堂 招待所 宿舍等建筑物 11 栋，建筑物面积 13012 平方米，其中客房 20 间。
绿化面积 27326 平方米。 (略) 内设有运动场 公厕 垃圾收集点 花园 文体
活动室等公建配套设施。电厂常驻人员 150。安保门岗 1 个。
挂治水电厂
物业位置：位于沅 (略) 锦屏县挂治村.
物业概况：
电厂生产区实施封闭式管理，主要建筑包括：大坝 主副厂房 泄洪建筑物
进出厂房道路。坝顶总长 313 米，坝顶面积 9150 平方米，主副厂房面积 15051
平方米，泄洪建筑物面积 4185 平方米，进出厂房道路 1 公里，绿化面积 538 平
方米。安保门岗 1 个。
电厂综合区距离生产区 1 公里，为封闭式小区，主要建筑物包括：办公楼
食堂 宿舍楼等建筑物 2 栋，建筑物面积 3200 平方米，其中客房 8 间。绿化面
积 33350 平方米。 (略) 内设有运动场 公厕 垃圾收集点 花园 文体活动室
等公建配套设施。电厂常驻人员 80 人。安保门岗 1 个。
白市水电厂
物业位置：位于沅 (略) (略) 镇.
物业概况：
电厂生产区实施封闭式管理，主要建筑包括：大坝 主副厂房 通航建筑物
进出厂房道路。坝顶总长 512 米，坝顶面积 9500（包含左右两岸坝头观景平
台），主副厂房面积 8500 平方米，主副厂房面积 27484.5 平方米，通航建筑物面
积 3900 平方米，厂房道路 2.3 公里，绿化面积 57800 平方米。安保门岗 2 个。
白市水电厂厂区紧邻生产区，为封闭式小区，主要建筑物包括：办公楼 食
堂 招待所 宿舍等建筑物 8 栋，建筑物面积 13500 平方米，其中客房 14 间。
绿化面积 18500 平方米。 (略) 内设有食堂 运动场 公厕 垃圾收集点 花园
文体活动室等公建配套设施。电厂常驻人员 96 人。安保门岗 1 个。
新 (略) 后期开发建设项目，投标人须单独报价，根据新
能源场站建设投运情况，由相关单位与中标单位签订合同后提供现场后勤服务。
合同采取总价承包招标方式，投标人对总价成本（人工成本 进场费 风险
金 管理费 利润 税金等）进行竞价。
2.2 招标范围与内容
本招标项目的招标范围主要包括（但不限于）以下内容：
综合区设备设施运行维护 保洁服务 绿化服务 安全保卫 餐饮服务 接
待及会务服务 综合区客房服务 其他应急服务等（其中托口水电厂安保项目不
包含在本次招标范围内）。
项目共分为 4 个标段，投标人须同时对 4 个标段进行投标，每一标段的投标
文件应单独分卷成册提交，每个标段的项目经理应为不同人。确定中标单位后，
由各项目单位分别与中标单位签订后勤服务合同。新的中标单位对愿意继续留在
原后勤岗位上的服务人员，同等条件下不低于原服务企业薪酬标准优先录用。
标段：五强溪水电厂 凌津滩水电厂 碗米坡水电厂辖区 2024-2026 年后
勤服务项目
标段：资江总厂辖区 2024-2026 年后勤服务项目
标段：沅江公司 近尾洲水电厂辖区 2024-2026 年后勤服务项目
标段：清水江公司辖区 2024-2026 年后勤服务项目
2.3 服务期限
自 2024 年 01 月 01 日至 2026 年 12 月 31 日止。合同一年一签，分三年执
行。
3 投标人资格要求
3.1 法人资格：投标人在中华人民共和国工商部门注册 具有独立企业法人
资格。
3.2 资质条件
3.2.1 投标人经营范围应包含后勤管理或物业管理等相关内容，从事物业管
理服务 5 年及以上，实力雄厚，从事本项目的服务事项已取得充分足够的行政许
可，商业信誉良好，有稳定 优秀的物业管理服务团队。
3.2.2 投标人应通过质量管理体系认证。
3.3 相关业绩：投标人近 3 年内（以 2020.9-2023.09 之间合同业绩为准）
具有 3 个以上 5 万平方米以上办公楼 工业厂房及 20 万平方米其他后勤物业管
理项目或大型电力生产企业物业管理业绩。要求提供业主/用户证明，并附业主/
用户联系方式，否则所提供的业绩不予采纳。
3.4 财务状况
3.4.1 投标人近 3 年财务能力稳定 可靠，流动资金能满足本招标项目实施
需要。
3.4.2 投标人应提交最近 3 个会计年度经合法中介机构审计的财务报表（包
括资产负债表 现金流量表 损益表） 财务报表附注 审计报告。并按要求填
写 投标单位主要财务指标表 （格式见第八章投标文件格式）。
3.5 服务项目所需的设备 材料
3.5.1 设备 材料：投标人应能保证及时提供本项目所需的设备 材料，其
数量和品种应能满足本项目工作开展要求。
3.5.2 若中标，拟投入本招标项目的所需的设备 材料清单中的关键设备和
数量应及时到场，并保证完好。
3.6 项目经理
应取得全国物业管理企业经理或物业服务项目经理人等能达到行业认定的
相应管理服务技能水平的岗位证书，必须与投标人签定 2 年及以上劳动合同（提
供劳动合同和社保机构盖章的社保证明），且已经服务 2 年及以，同时具有 5 年
以上项目管理经验，担任过 2 年以上的项目经理。
3.7 主要人员：主要管理和技术人员应具备相应资格，并至少有 1 个以上相
同或类似项目的工作经验。
3.8 本次招标 不接受 联合体投标。
3.9 其他
3.9.1 投标人应无行贿犯罪记录。
3.9.2 投标人应无履行合同和安全文明施工的不良记录，无不良诉讼记录，
无在招标投标活动中受到违规处罚的记录。
3.9.3 投标人不得存在下列情形之一：
（1）不具有独立法人资格的附属机构或单位
（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司 全资子公司
(略) 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标
（3）在国家权威机构或部门信息管理平台 (略) 公告网 中国执行
信息公开网 等 被曝光为失信执行人或存在严重不良行为的单位
（4）被暂停或取消投标资格的
（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。
（6）被责令停业 暂扣或者吊销许可证 暂扣或者吊销执照的
（7）被暂停或取消投标资格的
（8）财产被接管或冻结的
（9）在最近三年内有骗取中标的。
（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失
信企业名单
（12）被 (略) 在 信用中国 网站（http://**.cn）或
各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单
（13）在近三年内投标人或其法定代表人 或拟委任的项目负责人有行贿犯
罪行为的
（14）法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件发售方式
本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间
内进入电能易购招标采购平台官方网站（http://**），注册账
号并下载 电能 e 招采投标管家 ，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，
不接受现场购买。
4.2 招标文件发售时间
2023 年 11 月 23 日至 11 月 30 日
4.3 招标信息服务费
购买招标文件需支付招标文件信息服务费，费用金额详见电能易购招标采购
平台。招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。
4.4 招标文件购买和获取
（1）购买招标文件
登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息
和发票信息等待审核通过） 在下载中心下载 电能 e 招采投标管家 客户端
扫码登录/用户名登录 查看招标公告 支付招标信息服务费（微信在线支付）
下载查看招标文件。
中招互连app办理：电能易购招标采购平台使用中招互连APP办理数字证书，
完成扫码登录 电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或安卓
应用商店下载 中招互连 APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证 企业注
册及企业关系建立 按照要求购买证书 单位签章制作等操作。
在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使
用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：010-* 转 1
或 400-810-7799 转 1。供应商注册审核问题支持电话：010-*/5592（一
个工作日内一般均会完成审核）。
（2）支付方式：线上支付。
（3）获取招标文件
招标信息服务费在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在 招
标 招标文件 处即可查看和导出招标文件,或进入 投标 投标响应 会自动
下载招标文件。
5 现场踏勘
5.1招标人统一组织各投标人于 **日上午 (略) 天心区
五凌路 188 (略) 办公楼集中进行现场踏勘，踏勘发生的费用投标
人自理。
5.2 招标人统一组织踏勘的项目，投标人必须参与现场踏勘。
6 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2023 年 12 月 15 日上午 10
点（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电
子投标文件。
招标人将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的
中招互连 手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果
（注：本项目投标文件解密，投标文件递交的截止时间（即开标时间）结束后，
电能易购招标采购平台服务端集中解密。）。
6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。投标人必须在招标
项目中标候选人公示结束后将投标保证金信息录入 五凌电力投标保证金管理系
统 ，申请退款，并确保信息的准确性。招标人与中标人签订合同后，招标人按照
五凌电力投标保证金管理系统 投标人录入的投标保证金额及账户信息，将投标
保证金退回至投标人缴款账户。
6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。
7 发布公告的媒介
本公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://**） 中国
电力设备信息网（http://**.cn）和电能易购招标采购平台
（http://**）上公开发布。
8 联系方式及地址
8.1 招标人
招标人： (略)
地 址： (略) 天心区五凌路 188 号
联系人：瞿宁
电 话：0731-*
电子邮件：wlzbcg188 163.com
8.2 项目单位
项目单位：五强溪水电厂 项目单位联系人：徐跃军 电话：
*
项目单位：凌津滩水电厂 项目单位联系人：钟劲松 电话：
*
项目单位：近尾洲水电厂 项目单位联系人：文健 电话：
*
项目单位：资江总厂 项目单位联系人：卢菊春 电话：
*
项目单位：沅江公司 项目单位联系人：刘亚周 电话：
*
项目单位：清水江公司 项目单位联系人：雷紫曦 电话：
*
项目单位：碗米坡水电厂 项目单位联系人：李邵 电话：
*
电子招投标系统技术支持
电 话：010-* 转 1 或 400-810-7799 转 1
（签名） （盖章）
2023 年 11 月 23 日
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