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2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1)开标形式评审：

a.开标后投 (略) 列标段与招标标段一致；

b.投标人在规定的时间内解密投标文件第一信封（商务和技术文件）；

c.不同投标人的投标文件编制识别码不一致(若一致则视为投标人相互串通投标)；

d.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不相同（若相同时能合理说明）；

e.不同投标人提交电子投标文件的 IP 地址不在某一特定区域（若相同时能合理说明）；

f.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。

(2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、 (略) 、 (略) （如有）、咨询服务期限、服务质量要求、安全目标及环保目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(3)投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期与投标有效期一致；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

(7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

(8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(9)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(11)权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.1

2.1.3

形式评与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1)开标形式性评审：

a.投标函上填写投标总价；

b.投 (略) 列标段与招标标段一致；

c.投标报价未超出招标人公布的最高投标限价（如有）；

d.投标人在规定时间内进行解密投标文件第二信封（报价文件）；

e.不同投标人的电子投标文件编制识别码不一致(若一致则视投标人相互串通投标)；

f.不同投标人提交电子投标文件 IP 地址不相同（若相同时能合理说明）；

g.不同投标人提交电子投标文件的 IP 地址不在某一特定区域（若相同时能合理说明）；

h.电子投标文件硬件信息不相同（若相同时能合理说明）。

(2)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、 (略) 、 (略) （如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价咨询服务费用清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(3)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(4)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

(5)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(6)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审标准

(1)投标人具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）、组织机构代码证、资质证书和基本账户开户许可证（或银行出具的基本存款账户信息）。

(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(4)投标人的信誉符合招标文件规定。

(5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

(略)

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：35分

主要人员：30分

技术能力：0分

业绩：20分

履约信誉：5分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价计算方法：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的 顺序选取前3名（若不足3名，则选取相应数量），对其第二个信封（报 价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4项 规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将 该平均值作为评标价平均值；

（3）评标基准价的确定:

评标基准价=评标价平均值×（1-下浮系数） 下浮系数将从 1%~5%中选取 5 个数，步距不小于 0.5%，设置等差数列，并在开标时随机抽取。

下浮系数将在第二信封开标前从1%、1.5%、2%、2.5%、3%五值中随机抽取。

如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误， 有权在开标现场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留四位小数