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1. 招标条件

本招标项目国家区域性公路交通应急装备物资（ (略) ） (略) 建安工程施工监理项目已由 (略) 省 (略) 以湘发改基础〔 * 〕 * 号批准建设，项目业主为 (略) 市公 (略) ，建设资金来自 (略) 补助资金和地方自筹，出资比例为应急物资装备购置和管理信息系统建设费用的 * %申 (略) 车购税补助，征地拆迁费由 (略) 市负责筹措并提供建设用地，其余资金由省交通运输厅负责筹措，招标人为 (略) 市公 (略) 。 (略) 条件， (略) 。

2. (略) 范围

2.1 建设地点： (略) 省 (略) 市 (略) 区境内。

2.2 (略) 范围：本项目总建筑面积2 * (不 (略) )，其中：综合服务楼建筑层数5层(局部6层)，建筑面积 * ，建筑高度 * .8m，框架结构；1#库房(交通装备储备库)为单层仓库，建筑面积 * ，建筑高度 * . * m。2#库房(应急装备机械库)为单层仓库，建筑面积 * ，建筑高度 * . * m。3#库房(钢桥储备保养/钢桥养护库/机械养护库)为单层仓库，建筑面积 * ，建筑高度 * . * m。4#库房(预备库/后勤保障设备库)为单层仓库，建筑面积 * ，建筑高度 * .2m。5#库房(应急物资储备库)为单层仓库，建筑面积 * ，建筑高度 * .2m。5个库房均为钢结构设计；门卫及大门为单层建筑，建筑面积 * .5m2，建筑高度3. * m，框架结构；水电房为单层建筑，建筑面积 * .6m2，建筑高度4. * m，框架结构。设计使用年限 * 年，抗震设防烈度6度，耐火等级 * 级。室外工 (略) 内道路 * 7m2， (略) 地 * m2， (略) 地(绿地) * 8m2，围墙 * m， (略) 及配套给排水、电气照明系统等内容。

本次招标范围为国家区域性公路交通应急装备物资（ (略) ） (略) 建安工程的施工监理服务，共1个标段。其标段划分及工程内容等见下表。

本次招标施工监理服务期限为： * 个月，包括施工阶段监理9个月（含施工准备阶段），交工验收及缺陷责任期监理 * 个月。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备的资质、业绩详见附件1：资格审查条件要求，并在人员、设备、资金等方面具备相应施工监理能力的监理单位均可参加投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 (略) 中对1个标段投标，每个投标人允许中1个标。

3.4 (略) 公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[①]为同 * 人或者存在控股[②]、管理[③]关系的不同单位，不得参加同 * 标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被 (略) 省交通运输厅评为最近第 * 年度D级、连续两年（最近第 * 年和最近第 * 年）评为C级信用等级的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.2办理完成CA数字认证后，请于 * 日 * ： * 时至 * 日 * ： * 时（ (略) 时间，下同）， (略) 使用CA数字证书登录 (略) 省公 (略) 进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http:/ *** ）， (略) 文件、图纸等相关资料完成报名。

4. (略) 信息， (略) 人概不负责，所造成的投标失败或损失 (略) 负责。 (略) 文件的，招标人将拒收其投标。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标 (略) (略) 踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的投标文件（U盘或设置密码的压缩文件形式）。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 年9月 * 日 * ： * 时，投标人应当在投标截止时间前，按下列两种方式同时递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前， (略) 使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件（投标文件第 * 信封（商务和技术文件）和投标文件第 * 信封（报价文件））上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

（2）原件等资料送达： (略) 网上解密和开标。 (略) 省公 (略) 目前已全面启动电子化开评标，不见面开标 (略) 参与， (略) 登录“不见面开标大厅”在线解密和 (略) 。 (略) 文件规定的原因导致解密失败时，招标人 (略) 直接导入投标人在投标截止时间前递交的不加密的投标文件（ U盘或设置密码的压缩文件形式）进行开标。招标人允许投标人将投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有） (略) 信贷证明原件（如有）按照招标文件要求密封后（封套注明项目名称、招标编号、投标人名称），采用邮寄方式最晚于开标之日前 * 日下午 * : (略) 人签收（以签收时间为准），邮寄地址： (略) 市 (略) 区新姚南路 * 号 (略) * 室（联系人：黄飞，联系电话 *** ）。若投标人自愿 (略) 参加开标活动的，应当在开标当日投标截止时间之前，将不加密的投标文件(投标文件第 * 信封（商务和技术文件）和投标文件第 * 信封（报价文件）)（U盘备份）及投标保函原件（如有）、银行查询授权书原件（如有） (略) 信贷证明原件（如有）按照招标文件要求密封后，递交至 (略) 省 (略) 市 (略) 区万家丽南路 * 段 * 号 (略) 省公 (略) 开标室（具体开标室请见 * 楼电子显示屏）交招标人签收；投标人在原件等资料递交完成后，请在 * 楼休息区、 * 楼办事大厅休息，禁止进入不见面开标室或在门口、过道聚集。投标人 (略) 完成投标文件解密工作，也可以按时远程登 * “电子交易平台” (略) 上开标，完成投标文件远程解密工作， (略) 上开标的投标人应保持通讯方式畅通。若 (略) 解密，则须携带加密投标文件的CA数字证书、笔记本电脑并 (略) 络连接，全程做好防护，戴好口罩，并按 (略) 省公 (略) 的要求落实相关疫情防控措施。逾期送达的、 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4 投标保证金的递交：

投标保证金的金额：3万元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户 * 次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

户?名： (略) 省公 (略)

(略) ： (略) (略)

账?号： ***

（2） (略) 保函时，应由投标人的基 (略) 出具保函， (略) 人。

6．评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

9. 联系方式

招 标 人： (略) 市公 (略)

招标人地址： (略) 市乐坪大道西 * 号

联系人：刘女士

电? 话： ***

传? 真： ***

招标代理机构： (略) 金兴 (略)

招标代理机构地址： (略) 市 (略) 区新姚南路 * 号 (略) * 室

邮? 编： ***

联系人：黄飞、朱振辉

电? 话： ***

传? 真： ***

(略) 门： (略) 省交通运输厅

地?址： (略) 市湘府西路 * 号

电?话： *** （ (略) ）

传?真： *** （ (略) ）

邮?编： ***

附件1?资格审查条件要求

附录1? 资格审查条件（资质最低要求）

附录2 ?资格审查条件（业绩最低要求）

附录3? 资格审查条件（信誉最低要求）

附录4? 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）

人? 员	数? 量	资 格 要 求	在岗要求
总监理工程师	1	1、建筑工程相关专业[建筑工程相关专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业。]高级及以上职称； 2、 (略) (略) 颁发的房屋建筑工程专业注册监理工程师证书，注册单位与投标单位必须 * 致； 3、最近5年，担任过1个类似项目（类似项目指已通过竣工验收且单个合同段总建筑面积 * 0平方米以上的建筑工程施工监理项目）的总监理工程师或副总监理工程师或驻地监理工程师或副驻地监理工程师或专业监理工程师职务。 注： 1. (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表”后附相关证明材料。 2.拟委任的总监理 (略) (略) 罚期内，且未被取消资格。 3.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

附件2?评标办法

评标办法[④]（综合评估法）

本次评标采用综合评估法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。（ (略) 资格预审的）

2.1.2 资格评审标准：见资格预审文件第 * 章“资格审查办法”详细审查标准。（ (略) 资格预审的）

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）技术建议书：见评标办法前附表；

（2）主要人员：见评标办法前附表；

（3）评标价：见评标办法前附表；

（4）其他评分因素：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；

（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.1 第 * 个信封初步评审

*3.1.1 (略) 可以要求投标人提交第 * 章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。（ (略) 资格预审的）

*3.1.1 (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时， (略) 依据本章第2.1.2项规定的标准对其 (略) 评审。（ (略) 资格预审的）

3.2 第 * 个信封详细评审

3.2.1 (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4项（1）目规定的评审因素和分值对 (略) 分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4项（2）目规定的评审因素和分值 (略) 分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4项（4）目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3 第 * 个信封开标

第 * 个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第 * 章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第 * 个信封（报价文件）进行开标。

3.4 第 * 个信封初步评审

*3.4.1 (略) 依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第 * 个信封（报价文件）进行初步评审。有 * 项不符合评审标准的， (略) 应否决其投标。

*3.4.2 投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*3.4.3 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有）， (略) 应否决其投标。

3.4.4 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的 * 个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5 第 * 个信封详细评审

3.5.1 (略) 按本章第2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第 * 位“ * 舍 * 入”。

3.5.2 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

*3.5.3 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， (略) 应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6 投标文件相关信息的核查

*3.6.1 在评标过程中， (略) 应查询交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等 (略) 核实。若投标文件载明的信息与交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”发布的信息不符， (略) 文件规定的， (略) 应否决其投标。

*3.6.2 (略) 应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 (略) 为的， (略) 应否决其投标。

（1）有下列情形之 * 的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标 (略) 分投标人放弃投标或中标；

d. (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取 (略) 动。

（2）有下列情形之 * 的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同 * 单位或个人编制；

b.不同投标人委托同 * 单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同 * 人；

d.不同投标人的投标文件异常 * 致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同 * 单位或个人的账户转出；

g.不同投标人提交电子投标文件IP地址相同且无法合理说明的；

h.不同投标人提交电子投标文件的IP地址在某 * 特定区域且无法合理说明的；

i.电子投标文件硬件信息相同且无法合理说明的。

（3）有下列情形之 * 的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

（4）投标人有下列情形之 * 的，属于 (略) 为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他 (略) 为。

3.7 投标文件的澄清和说明

*3.7.1 在评标过程中， (略) 可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

3.7.2 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标 (略) 分。

3.7.3 (略) 不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进 * 步澄清或说明，直 (略) 的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第 * 章“投标人须知”第1. * . (略) 列情形的，均视为细微偏差， (略) 不得否决投标人的投标，应按照第 * 章“投标人须知”第1. * .4项 (略) 理。

3.9 评标结果

3.9.1 除第 * 章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2 (略) 完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

附件3? 项目概况

1.项目名称：国家区域性公路交通应急装备物资（ (略) ） (略) 建安工程施工监理。

2.概述

根 (略) 《关于印发国家区域性公路交通应急装 (略) 布局方案的通知》（交公路发〔 * 号）文件规定，在全国范围内规划建设 * 个国家区域性公路交通应急装 (略) ， (略) 方案，拟在 (略) 建设的国家区域性公路交通应急装备物资（ (略) ） (略) 是 * 个 (略) 之 * 。

为完善公路交通应急装备物资储备体系，提升 (略) 及鄂、赣等周边省份公 (略) 置能力和水平，满足重大自然灾害和突发事件跨区域调度救援需求，整合应急资源、加强应急训练、 (略) 置效率，保障区域公路交通 (略) ，并同步加强国防动员和交通战备物资储备，促进军民融合发展战略实施，经 (略) 省 (略) 批复，同意建设国家区域性公路交通应急装备物资（ (略) ） (略) 工程。

3.项目位置： (略) 省 (略) 市 (略) 区。

* 、项目建设内容

1.项目建设规模及主要技术经济指标

本项目用地勘测定界面积 *** 平方米，约 * 亩；净用地面积 *** 平方米，总建筑面积 * 0平方米，技术经济指标见下表：

2.气候条件

(略) 在区域属亚热带季风湿润气候区，气候温暖， * 季分明，气候类型多样，立体变化明显。年平均气温 * .5～ * .5℃，年极端最高气温 * .1℃，年极端最低气温- * .1℃。多年平均降水量 * 毫米， * 日间最大降水量 * .3毫米，降水多集中在4～7月。年 (略) 时数 * * .9小时，年 (略) 率 * ～ * %。年蒸发量 * * .6毫米，年平均相对湿度 * ～ * %，年平均风速1.5～2.0米/秒，多年最大风速为 * .3米/秒。

3.地形地貌条件

项目区域为溶蚀、剥蚀丘陵地貌单元，地势整体 (略) 高之势，相对高差约 * m。场地植被较发育， (略) 为林地多以乔木、杂树为主，东部、西部为耕地以农作物、草地为主。总体而言，地势较为平坦，形状比较规则， (略) 。

4.工程地质条件

（1）地质构造

据区域地质资料， (略) 市位于华南褶皱系湘桂粤 (略) ，祁阳弧北西翼 (略) (略) ，分布 * 套以上古生界为主的盖层沉积地层，构成了海西—印支构造层。 (略) 紧闭构造带。地层走向北西，倾向北西，倾角 * °。

（2）地层岩性

根据区域地 (略) 踏勘，场区地层岩性相对简单，主要分布为第 * 系覆盖层、石炭系壶天群组地层，具体地层分述如下：

①第 * 系地层

种植土：褐色、褐黄色，松散—稍密， (略) 地东、西部的农田、菜地中；

淤泥质粘土：褐色，软—流塑状， (略) 地沟、塘中；

红粘土：褐红色，褐黄色，硬塑状，局部含约 * ~ * %角砾，根据走访调查，厚度 * 般大于 * m。

②石炭系壶天群组地层（C-Pc）

主要为灰岩。灰色，灰白色，厚层状泥晶灰岩，云质灰岩，灰质 (略) ；顶部为中厚层状泥晶灰岩夹生物屑灰岩，含燧石团块。

（3）地震

根据《中国地震动参数区划图》（GB *** 5），场地特征周期为 0. * s。本区地震分组为第 * 组，设计基本地震加速度为 0. * g，地震设防烈度为 6 度。

（4）不良地质作用及特殊性岩土

①不良地质作用

根据野外踏勘，场地内未发现滑坡、崩塌、泥石流、采空区以及地面沉降等不良地质作用。场地下伏石炭系壶天群组灰岩，岩溶强发育，场地内不良地质作用主要为岩溶。

②特殊性岩土

场地内特殊性岩土主要为淤泥质粘土、红粘土。

淤泥质粘土：褐色，软塑—流塑状， (略) 地沟、塘中。

红粘土：褐红色，褐黄色，硬塑状，为碳酸盐岩残积物，具有上硬下软、失水收缩、遇水软化等特点。

总体而言，项目拟建设区域以土石结构为主，无地震断裂带、滑坡、采空区以及地面沉降等不良地质作用，不存在工程地质条件隐患。

5.市政配套条件

项目拟 (略) (略) 市经济区。 (略) 市经济开发区是经 (略) 省人民政府批准成立的省级开发区， * 年元月 * 日升为国家级经济技术开发区。辖涟滨和大埠桥两 (略) ，总面积 * .8 平方公里，总人口 6 万多人。近年来，以全面建设宜业宜居宜游的经济强 (略) 为目标，奋力推进生产、生活、生态“ * 生融合”发展，全链培育薄板深加工、新材料新能源、先进装备制造和电力科技“3+1”主导产业集群，攻坚克难提 (略) 会发展，经济总量和综合竞争力显著提升。目前，园区 (略) 及水、电、气等市政配套设施已基本完善，完全满 (略) 建设需要。

6.工程规模

项目建设内容包括综合服务楼、交通战备装备储备库、应急装备机械库、钢桥储备库/钢桥养护库/机械养护库、应急物资储备库/预备库、水电房、门卫房， (略) (略) 内相关道路（室外工程），总建筑面积2 * 。

工程规模明细表

注：以上数据仅供参考。