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略

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X经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段等项目档案管理工作

招标公告

项目编号：HBZX- ## JT- ##

1. 招标条件

根据《省人民政府办公厅关于X至大悟高速公路X段等3条高速公路项目建设有关问题的复函》（鄂政办函〔2017〕10号），同意X市人民政府采取特许经营方式建设X经镇坪至巫溪高速公路项目；根据《省人民政府办公厅关于X至南漳等5条高速公路项目建设有关问题的复函》（鄂政办函〔2017〕37号），同意X市人民政府采取特许经营方式建设X至淅川高速公路（X段）项目；福银高速武当山互通略性研究报告已由X略以《省发展改革委关于福银高速公路武当山互通略性研究报告的批复》（鄂发改审批[2018年#月#号）文批复。所需建设资金来自企业投略贷款（资金来源），资金已落实。受X略有限公司的委托，除X经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段外，略工作，招标代理机构略有限公司。略条件，略，并对潜略资格后审。

 

2. 略范围

2.1项目概况

（1）X经镇坪至巫溪高速公路郧西至鲍峡段：路线略以南的X坪接十漫高速，沿X布线，至观 音，向南于麦沟口跨汉江至郧阳境内。经五峰，过花瓶水库至鲍峡以东， 跨越襄渝铁路后设置鲍峡枢纽互通与十天高速相接。全长33.5公里，四车道高速公路标准建设，估算总投资49.2亿元。

（2）X经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段：鲍峡枢纽互通与十天高速相接，向南沿X布线，穿鸡公寨进入竹山境内；继而沿拦鱼河布线，经双台，折向西南至溢水附近，设置溢水枢纽互通接麻安高速。全长60.83公里，四车道高速公路标准建设，估算总投资约107.804亿元。

（3）X经镇坪至巫溪高速公路溢水至鄂渝界段：在溢水设置溢水枢纽互通接麻安高速，之后进入竹溪境内。向西南 沿白X布线，经兵营、天宝、丰溪，之后路线经小界梁进入X境内 衔接猫子庙节点，并与平巫高速相连。全长78.8公里，四车道高速公路标准建设，估算总投资139.0亿元。

（4）X至淅川高速公路（X段）项目

X至淅川高速公路X段起于X市X市丁家营镇，与福银高速公路交叉设枢纽互通，向北经南沟村、X市X镇、凉水河镇、X镇后进入X境内，经X仓房镇，与十淅高速X段对接。路线总体走向自南向北，全长42.5公里，四车道高速公路标准建设，项目投资估算总额为63.091亿元。

（5）福银高速武当山互通

福银高速武当山互通改建工程起于南北向主干道西侧窑沟附近，经小沟、小北沟、代家沟，止于原武当山互通。本项目主线拼宽470米，互通匝道全长2843米，连接线全长1100米（其中LK0+000~LK0+200段利用现状道路），全线略，略，大桥3座，中桥1座，新建涵洞、通道10座，接长涵洞3道。互通匝道采用设计速度40公里/小时，单向双车道匝道路基宽12米；连接线采用设计速度60公里/小时、路基宽22米；桥梁汽车荷载采用公路-I级的标准建设。

2.2招标范围及服务内容

（1）本次招标的内容为X经镇坪至巫溪高速公路郧西至鲍峡段、X经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段、X经镇坪至巫溪高速公路溢水至鄂渝界段、X至淅川高速公路（X段）、福银高速武当山互通等项目全线档案管理工作：包括但不限于编制竣工立卷归档管理实施细则，按国家档案资料归档要求指导施工、监理单位的交竣工资料的归档，完成招标人相关档案资料的整理与归档，完成本项目的档案验收等。

（2）本次招标共分为1个标段，X经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段计划开始服务时间为2018年3月，至该项目缺陷责任期满后结束，预计服务期72个月；X至淅川高速公路（X段）计划开始服务时间为2018年10月，至该项目缺陷责任期满后结束，预计服务期 72个月；X经镇坪至巫溪高速公路郧西至鲍峡段、溢水至鄂渝界段，计划开始服务时间待定，至该项目缺陷责任期满后结束，预计服务期72个月；福银高速武当山互通计划开始服务时间为2018年6月，至该项目缺陷责任期满后结束，预计服务期36个月。（略人通知为准，结束时间以竣工验收完成截止）。

 

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应满足的资质和业绩、人员、设备、略文件中的要求。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 略公正性的法人不得参加本项目档案管理工作投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目档案管理工作的投标。否则，相关投标均将被否决。

 

4．招标文件的获取

4.1略上报名方式，略址：X省公共资源电子交易平台（http:/ *** ）。投标人须在报名前到X省公共资略员注册。详细情况请参见《X省公共资源电略员用户征集通知》（网址：http:/ *** ）。

4.2略员并获得密钥后，请投标人略员的CA认证身份锁登录X省公共资源电子交易平台http:/ *** ，并于 2018年1月15日至 2018 年1月22日17：30 （X时间，下同），略上报名。略文件及参考资料。投标人在X省公共资源交易平台报名后，即可免费下载获取文件。

4.3招标文件的澄清或补遗书将在X省公共资源交易平台发布，招标人在X省公共资源交易平台发出澄清或补略有投标人收到该澄清或补遗书。投标略登录X省公共资源交易平台查阅“补遗书”。

 

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不略，略进行考察，费用自理。在考察过程中，投标人如果发生人身伤亡，财务或其他损失，不论何种原因造成，招标人均不负责。

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年2月 7日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至X省公略指定开标室(地址：X市X中北路252号A座10楼1002开标室，略--岳家嘴立交桥旁)。

5.3 略文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.4 投标人的法定代表人应携带身份证原件、或其授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。

 

6．发布公告的媒介

略投标公共服务平台（http:/ *** ）、X招略（http:/ *** ）、X省略站（http:/ *** ）上发布。

 

 

7．联系方式

招  标  人：X交投略

地      址：X省X市X区X路12号  

联  系  人：张先生

电      话： ##

 

 

招标代理：略

地    址：X市硚口区硚口路1略A座19层

邮政编码： ##

电    话： ## 转8031

传    真： ##

网    址：http:/ ***

联 系 人：周女士

 

附件1：资格审查强制性资格条件

附件A-1  资格审查强制性资格条件(资质和业绩)

 资格审查要求（资质）

(对投标人资质的最低要求)

标段	资质要求
SWDAGL-1	具有营业执照或组织机构代码证

 

业绩审查要求（业绩）

(对投标人业绩的最低要求)

标段	资质要求
SWDAGL-1	近五年承担过1个高速公路项目档案管理。

 

注：本表后须附投标人应提供合同书或档案验收意见证明材料彩色扫描件，近五年指合同签订时间或档案验收意见为2018年#月#日至投标文件递交截止时间。

   

 

附件A-2  资格审查强制性条件(主要人员最低要求)

(对投标人主要人员的最低限度要求)

 

标段：SWDAGL-1

人员	数量	资格要求
项目负责人	1	中级职称，近五年至少具有1个高速公路项目档案管理经验。
技术负责人	1	中级职称，近五年至少具有1个高速公路项目档案管理经验。
合计	2

 

备注：1、投标人按对人员的最低限度要求在表2、3中填写；

2、近五年指2018年#月#日至投标文件递交截止时间。项目负责人、技术负责人需附其满足资格审查要求的身份证、职称证、业绩证明材料（合同或业主证明），无证明材料的，视为业绩不满足要求。

3、如因工作需要，略档案整理时，投标人应无条件增加相应数量人员，以满足工作需求。

 

 

附件A-3其他人员最低要求

(对投标人其他人员的最低限度要求)

标段：SWDAGL-1

人员	数量	资质要求
资料员	2	初级职称或中专及以上学历。
合计	2

注：投标时，投标人需按照投标文件格式投标书附录中表2、表3的格式提供其他人员的名单和简历；投标人在投标文件中填报的其他人员不作为评标依据，仅作为中标后签订合同时核查的依据。

 

 

附件A-4  对投标人办公设施的最低要求(设备)

 

标段：SWDAGL-1

序号	名称	单位	数量
1	电脑（台式机）	台	1
2	电脑（笔记本）	台	1
3	扫描仪	台	1
4	复印机/彩色打印机（A3）	台	1
5	数码相机（1000万像素以上）	台	1

 

 

注：1、投标人按对办公设施的最低限度要求在表4中填写。

2、投标人在投标文件中填报的办公设施不作为评标依据，仅作为中标后签订合同时候核查的依据。中标之后，略核查，如果填报的办公设施低于上表要求，招标人有权要求更换。

 

 

 

附件A-5 资格审查强制性资格条件(以往履约情况)

(对投标人以往履约情况的强制性资格要求)

 

标段：SWDAGL-1

履约要求

1. 投标人没有正受到略于财务被接管、冻结、破产的状态； 2. 投标人未被省级略门明令禁止参与投标略于处罚期内； 3. 投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案略认定不会对承担本项目造成重大影响； 4. 投标人、略开始发布日起前略贿犯罪记录。

 

注：1.投标人应根据本表要求，如实填写表6《诉讼和履约情况表》，以证明其满足资格审查条件(诉讼和履约要求)。

    2.略发布日起前略贿记录或未按要求提供《检略贿犯罪档案结果告知函》，其投标文件将被否决。

附件2  评标办法

第一章  总   则

 

第一条  为规范略的评标工作，依据《略投标法》和《略和略规定》（国略委联合令第12号）略文件，编制本办法。

第二条  本项目评标采用综合评标法。略人依法略负责，略根据国家有关法律、法规及招标文件的要求，对略评审，推荐中标候选人，由招标人确定中标人。

第三条  评标工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。

第四条  评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。

 

第二章 组织机构与评标程序

第五条  略人依据略人代表组成，人数为5人，其中，专家4人，招标人代表1人。

第六条  略依据本办法对略评定，向招标人提交评标报告，推荐1~3名中标候选人。

第七条  评标工作应按略：

(1) 初步评审（包括资格审查和符合性审查）；

(2) 详细评审；

(3) 算术性修正；

(4) 澄清；

(5) 综合评分；

(6) 推荐中标候选人

(7) 编写评标报告。

 

 

第三章  初步评审

第八条  略首先对各标段略初步评审，初步评审包括资格审查和符合性审查，只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。

第九条  通过资格审查的主要条件：

(1)略文件资格审查强制性资格条件表A-1要求；

(2)略文件资格审查强制性资格条件表A-2要求；

(3)略文件资格审查强制性资格条件表A-5要求；

第十条  通过符合性审查的主要条件：

(1) 略第4.2款规定

(2 略文件规定的格式、内容和要求填写，字迹清晰可辨，略文件的要求；

(3) 投标文件正本中法定代表人或其授权代理人签署姓名齐全，符合招标文件规定；

(4) 投标人法定代表人若授权代理人，略文件规定，授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替；投标人法定代表人若亲自签署投标文件，应提供法人代表人身份证明；

(5) 投标人未以联略投标；

(6) 按照招标文件的规定提交了合格的投标保证金；

(7) 投标人未提交调价函；

(8) 按照财务建议书要求填报了投标报价,且投标人报价未超过最高投标限价；

   （9）略人公布的最高投标限价；

(10) 略文件的其它规定。

投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，不予其进入下一阶段评审。

 

第四章  详细评审

第十一条  略还将对各标段通过初步评审的略详细评审。投标人通过详细评审的主要条件包括：

(1) 略文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

(2) 投标人未增加业主的责任范围，或减少投标人义务；

(3) 投标人对合同纠纷、略理办法未提出异议；

(4) 投标人在投标活动中略为；

(5) 投标人未对合同条款有重要保留；

(6) 服务时间安排与服务期相比无实质性偏离；

(7) 略文件的其它规定。

投标文件不符合以上条件之一的，属重大偏差，不予其进入下一阶段评审。

 

第五章 算术性复核

第十二条  对于各标段通过了详细评审的投标文件，略将略校核，并对有算术上的及累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：

(1) 当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；

(2) 当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价为准，修正各细目合价；

(3) 当单价与数量相乘不等于合价时，以合价为准。

   第十三条  算术性修正后的价格，评标时将书面通知投标人，投标人应确认算术性修正后的价格；如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予进入下一阶段的评审。

 

第六章 澄清

第十四条  略认为有必要时将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清或者补正。澄清或者补正应以略并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标略分。略不接受投标人主动提出的澄清。

投标人拒不按照要求对投标文件中的略澄清或者补正的，略将对否决其投标文件，并没收其投标担保。

 

第七章 综合评分

第十五条 略将对各标段通过详细评审的略综合评分。投标人的各项略成员评分的算术平均值（得分精确到小数点后2位，四舍五入），投标人的综合得分为各项得分之和。

评分标准如下：

    (1) 技术建议书（50分）

a.  项目工作内容的理解和服务质量管理措施 (30分)；

对项目工作内容的理解基本合理、可行、服务质量管理措施略的，得基本分18分；

对项目工作内容的理解全面、深刻，服务质量管理措施全面、可行的，可视情况加0-12分。

b.  档案管理进度计划和成果文件提交计划(20分)；

档案管理进度计划和成果文件提交计划基本合理、可行的，得基本分12分；

档案管理进度计划和成果文件提交计划全面、可行的，可视情况加0-8分。

     (2) 投入本项目的人员（10分）

a.人员(10分)；

投入人员符合强制性资格条件要求的，得基本分6分；

与资格审查强制性条件相比，项目负责人具有高速公路项目档案管理业绩每增加1个，加2分；

与资格审查强制性条件相比，技术负责人具有高速公路项目档案管理业绩每增加1个，加2分。

(3) 业绩（20分）

满足强制性资格条件要求的，得基本分12分；

与资格审查强制性条件相比，每增加一个近五年承担过或正在承担1个高速公路项目档案管理业绩加4分，本项最多加8分。

   （3）财务建议书（投标报价）（20分）

   按略财务建议书评分：

a. 经算术性复核后的投标人的最终投标报价即为该投标人的评标价；

b. 所有通过详细评审且未出现投标人须知第19.略列的任一情形投标人的评标价的算术平均值作为评标基准价D。

c. 当投标人评标价等于D时得满分（20分），每高于D一个百分点扣0.6分，每低于D一个百分点扣0.5分，中间值按比例内插（得分精确到小数点后2位，第三位四舍五入）。

 用公式表示如下：

式中：F1=评标价得分；

              F=20；

D1=投标人评标价；

D=评标基准价。

若D13D，则E=0.6；若D1<D，则E=0.5。

各投标人的综合得分等于商务文件和技术建议书评分与财务建议书评分之和。

 

第八章  推荐中标候选人

第十六条  略根据综合得分由高至低排序，推荐前3名（若不足3名，只推荐相应数量）为中标候选人。略对略评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，略投标；投标人资质、略文件要求，因其他原因未通过评审的，则应视为参与了有效竞争，不应理解为明显缺乏竞争性。略投标的，略应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。综合得分相等时，以商务文件和技术建议书评审得分高的优先；当综合得分与商务文件和技术建议书评审得分均相等时，以报价低的优先；仍不能确定时，以递交投标文件顺序先者优先。

 

第九章  评标报告

第十七条  略完成评标后，向招标人提出书面评审意见，编制评标报告，略门。评标报告要如实记载以下内容：

(一) 略的成员名单；

(二) 开标记录情况；

(三) 符合要求的投标人情况；

(四) 评标采用的标准、评标方法；

(五) 投标人综合评分排序；

(六) 推荐的中标候选人；

(七) 需要说明的其它事项。

第十八条  评标略全体成员签字。对评标结论持有略成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。略成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。略应当对此作出书面说明并记录在案。

 

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