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公告摘要
招标编号：2017监-马安-01
13 重新招标
(略) 省马迹塘至安化高速公路项目房建工程
(略)
(略) 省马迹塘至安化(简称“马安”)高速公路项目已由 (略) 省 (略) 以湘发改基础【 * 号文件、 (略) 省交通运输厅以湘交计统【 * 号批准建设，项目建设单位为 (略) 省高 (略) 。 (略) 条件， (略) ，招标人为 (略) 省高 (略) ，诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。
1. (略) 范围
1.1本项目位于 (略) 省 (略) 市境内，主线采用四车道高速公路标准建设，全长67.28公里，设计速度为100公里/小时，路基宽度
序号 | 名称及桩号 | 车道数 | 用地面积（亩） | 建筑面积(m2) | 备注 |
1 | 羊角 (略) | 3/5 | 9 | 2084 |
|
2 | 冷 (略) | 3/5 | 47 | 2964 | 含养护工区 |
3 | 龙 (略) | 3/5 | 9 | 2010 | |
4 | 安 (略) | 3/5 | 40 | 4410 | (略) 、 (略) 、 (略) |
5 | 安化服务区 | 98 | 9477 | ||
6 | (略) | 20 | 3100 | ||
合计 |
| 223 | 24045 |
| |
本次招标的工程监理（含检测）范围:管理、养护、服务设施等房建工程和相关变更工程的实施以及为本合同主体项目外的附 (略) 道路等，包括施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期三个阶段的监理工作和本项目的房建工程交工质量检测工作。检测内容包括但不限于地基基础检测、主体结构检测、室内环境检测、外墙饰面砖粘结强度及节能检测、水电检测和钢结构检测等。
1.2本项目设二级监理机构。设置总 (略) (以下简称“总监办”)1个，总监办下设4个驻地监理 (略) （ (略) ），本次仅对第J3 (略) ，其资质要求、业绩要求等见附表。
1.3本项目房建工程计划施工工期： 11 个月。
第 J3 合同段：（1）总监理服务期为73个月，其中：施工准备阶段监理服务期 2个月，施工阶段监理服务期 11个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期60个月；（2）房建交工质量检测服务期为项目开工至竣工验收为止。
2．投标人资格要求
2.1本次招标要求投标人具备独立法人资格， (略) (略) 门核发的有效营业执照、相应资质证书，并在人员、设备、资金等方面具备相应施工监理能力的监理单位均可参加投标，详见附件1：资格审查条件要求。
2.2本次招标接受联合体投标。联合体投标要求见附件1：资格审查条件要求。 2.3投标人最多可参加本工程的1个监理合同段投标，且只允许中 1 个标。
2.4单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位（即利益相关企业）不得同时对同一标段提出投标申请， (略) 有投标均将被否决。
2.5招标人不接受存在《监理招标文件范本》“投标人须知”第2.5项情形之一的投标人或被 (略) 省交通运输厅评为最近一年D级的投标人，或者连续两年被 (略) 省交通运输厅评为C级及以下的投标人报名。
2. (略) 公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3．招标文件的获取
3.1凡有意参加投标者，请于 * 日至 * 日（法定节假日、法定公休日除外），每日上午8时30分至12时00分，下午15时00分至17时00分(3点到5点)（ (略) 时间，下同），在 (略) 省 (略) 市 (略) 区三一大道500号 (略) 省高 (略) 办公 (略) 持下述资料：（1）查验的原件资料：①法人营业执照(或事业单位法人证书)副本；②资质证书副本；③计量认证证书副本；④报名人二代身份证；⑤单位介绍信；（2）递交的彩色复印件资料：第（1）条所述①②③④ (略) 文件。 (略) 文件，招标文件每套售价人民币1000元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。如为联合体投标，由联合体牵头人负责办理，并应携带单位介绍信和经办人二代身份证原件及联合体各方的上述相关材料（含原件及复印件）。
4．投标文件的递交
4.1递交投标文件的截止时间为 * 日上午10时00分（ (略) 时间），投标人应于当日09:30时00分至10时 00 分将投标文件递交至 (略) 省 (略) 市 (略) 区万家丽南路二段29号 (略) 省公 (略) 开标室交招标人签收。
4.2逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。招标人在投标截止的同一时间, (略) 开标仪式。
5.投标文件第二信封（财务建议书）开标事宜
5.1在投标文件第一信封（商务文件和技术建议书）评审完成后，招标人将及时通知未通过评审的投标人未通过审查的理由。投标人对评审结果有异议的，应当在自收到评审结果3日内提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，招标人未收到异议或者收到异议并已作出答复的或第一 (略) 通过的，将及时通知投标人投标文件第二信封（财务建议书）开标时间。
5.2招 (略) 监督人员的监督下，按程序对投标文件第二信封（财务建议书）开标。
6.发布公告的媒介
(略) 同时在中国（） (略) 省 (略) （www. *** ）、 (略) 省招 (略) （www.bidding. *** ）上发布，公布时间至 * 日前结束。
7. 附件
附件1：资格审查条件要求
附件2：评标办法
附件3：投标人须知附件
8.联系方式
招 标 人： (略) 省高 (略)
招 标 人 地 址： (略) 市 (略) 区三一大道500号
招 标 执 行 机构： (略) 省马安高速 (略)
(略) 机构地址： (略) 省益 (略) (略) 柳 (略) （ (略) ）
邮 编： ***
电 话： ***
传 真： ***
联 系 人：陈先生 刘先生
2017年9月4日
附件1 资格审查条件要求
表1 资质最低条件
监理企业资质等级要求 |
1、具有独立法人资格（独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有相应资质的，视为该独立法人具有相应的资质），持有有效的营业执照（或事业单位法人证书）； 2、 (略) (略) 颁发的房屋建筑工程监理甲级资质 3、省级 (略) (略) 门颁发的建设工程质量检测机构资质（含地基基础工程检测、主体结构工程检测、钢结构工程检测、见证取样检测）； 4、 (略) 范围合格的CMA计量认证证书，并在有效期内。 以联合体形式参与投标时，还应满足以下要求： ① (略) 有成员数量不得超过2家，其中联合体牵头人 (略) (略) 颁发的房屋建筑工程监理甲级资质； ②联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标。 |
注：
投标文件相应位置应附企业法人营业执照副本(或事业单位法人证书）（全本）的复印件（并加盖单位公章）、监理资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位公章）、检测资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、计量认证证书的复印件（并加盖单位章）、基本帐户许可证的复印件（并加盖单位章）。联合体投标时应同时附联合体各方上述资料复印件（并加盖单位章）。
表2 业绩最低要求
标段 | 业绩要求 | |
J3 | 房建 | 1、监理业绩：最近5年（ * 日至 * 日）按合同段完成过1个房建工程（建筑面积15000平方米及以上）施工阶段监理任务。 2、检测业绩：最近5年（指 * 日至 * 日）至少承担过一个高速公路项目的房建工程（建筑面积15000平方米及以上）交工质量检测技术服务。 |
注：
1、如为联合体投标，联合体牵头人应具有上表中要求的监理业绩。
2、招标人特别提醒：投标人应 (略) 投标段的业绩要求予以填报，确保相关信息资料真实、完整、准确。
3、投标人必须填写《已完成的同类工程表》，表格应填写具体工程量信息满足上表要求的类似服务项目，并标明序号（ (略) 仅对满足上表要求的类似 (略) 评审，未在投标文件中填报或多报的业绩不作为评标依据）。
4、表后必须附有效证明文件，包括但不限于：
监理业绩：①与项目发包人签订的合同协议书；②质量监督机构对各参建单位签发的工作综合评价等级证书或由质量监督机构备案的建设工程竣工验收备案表或由发包人出具的公路工程（标段）交工验收证书的复印件（如证明材料的主要工程量信息不能满足资格审查条件表2要求的信息时，必须提供项目发包人出具的证明材料）。
检测业绩：①与项目发包人签订的合同协议书；②由项目发包人出具的证明材料或验收文件复印件等。
5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时， (略) 门的合法批件或其他相关证明材 (略) 附业绩的继承性。
6、投标人须在《已完成的同类工程表》中说明投标人承担的具体任务，是独立还是作为联合体的牵头人或成员单位。
7、监理业绩计算以项目交工验收之日为截止日。检测业绩计算以项目发包人出具的证明材料或验收文件复印件中注明的完成时间为截止日。
8、合同价格：指投标人按合同约定完成了包括交工验收与缺陷责 (略) 工作后，发包人应付给投标人的金额， (略) 合同过程中按 (略) 的变更和调整。如为单独的检测合同，则检测合同的合同价格是指投标人按合同约 (略) 工作后，发包人应付给投标人的金额， (略) 合同过程中按 (略) 的变更和调整。
9、若投标人提供国外业绩，则必须提供中华人民 (略) 或所属省级商务厅（局）颁发的《对外承包工程项目投（议）标许可证》、中华人民 (略) 或 (略) (略) 具有 (略) 门报备登记的有关业绩证明材料。
10、投标人必须将《已完成的同类工程表》及所附证明材料扫描件和《拟投入人员工作简历表》及所附证明材料扫描件以PDF格式制作成电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。
表3 人员最低要求
人 员 | 最低要求人数 | 人员资质最低要求 | ||
J3 | 职称要求 | 资格要求 | 经验要求 | |
驻地监理工程师 | 1 | 高级职称（建筑工程相关专业41） | (略) 颁发的注册监理工程师证书（房屋建筑工程专业）且注 (略) | 从事房建专业工作10年经验，其中从事房建施工监理工作8年以上，任驻地或副驻地监理工程师或总监理工程师职务3年以上。 |
检测负责人 | 1 | 高级职称（建筑工程相关专业） | (略) (略) 门颁发的检测证书并在本单位岗位登记。 | 担任过1个房建交工检测技术服务合同段的技术负责人或项目负责人。 |
注：
1、如为联合体投标，驻地监理工程师必须注册在联 (略) 。
2、投标文件中必须附上有效身份证、毕业证、职称证、执业资格证书、证书登记单位并应提供项目业主出具的其担任类似项目职务的相关业绩证明材料的彩色影印件。以上 (略) (略) 罚期内，未被取消资格，且未被省级及以 (略) 门评为“从业承诺履约状况很差”或“从业承诺履约状况较差”或伪造证书上岗。在投标文件正本中，所有证件均应采用清晰彩色影印件。
3、投标人拟投入的人员年龄不得超过60周岁（按投标文件递交截止之日计算年龄）。
4、投标人必须将《拟投入人员工作简历表》及所附证明材料扫描件和《已完成的同类工程表》及所附证明材料扫描件以PDF格式制作成电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。
表4 财务最低要求
财 务 要 求 |
1、投标人的注册资本金不少于300万元； 2、投标人在上一年的流动资产与流动负债的比率不小于1； 3、投标人在过去三年中（2014年～2016年）年平均营业额不少于人民币300万元人民币。 |
注：
1、如为联合体投标，联合体牵头人必须满足上表要求。
2、投标人须提供近三年经 (略) 或者审计机构审计报告及财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件（必须由原 (略) 或者审计机构重新逐页加盖公章）或原件，若财务报表由不同的 (略) 或审计机构审计，则需分别提供。
3、 (略) 列数据必须与其对应的各附件中的数据相一致。
表5 诉讼和履约最低要求
项 目 | 要 求 | 备 注 |
诉讼和履约 | 投标人 (略) 于下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2） (略) 投的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的； (3)) (略) 代理服务的； (4)为本标段的施工单位的母体试验检测机构或其关联企业单位； (5) (略) 代理机构或施工单位的母体试验检测机构或关联企业同为一个法定代表人的； (6) (略) 代理机构或施工单位的母体试验检测机构或关联企业相互控股或参股的； (7) (略) 代理机构或施工单位的母体试验检测机构或关联企业相互任职或工作的； （8）被责令停业的； （9）被暂停投标资格的； （10）财产被接管或冻结的； （11）在最近三年内有骗取中标或 (略) 监工程存在重大工程质量问题的； （12）涉及正在诉讼的案 (略) 认定会对承担本项目造成重大影响； （13）被省级及以 (略) (略) 在地的投标资格或禁止进入该区域 (略) 且处于有效期内； （14）为投资参股本项目的法人单位； （15）单位负责人1为同一人或者存在控股2、管理关系3的不同单位(即利益相关企业）对同一标段提出投标申请； （16） (略) 公正性的法人、其他组织或者个人投标； （17）联合体各方再以自己名义单独或参加其他联合体投标； (18) 被 (略) 省交通运输厅评为最近一年年度D级信用的投标人；或者连续两年被 (略) 省交通运输厅评为C级及以下的投标人 |
注：
1、第（9）、（11）、（12）、（13）项以最近3年（ * 日至 * 日止） (略) (略) (略) (略) (略) 政处罚为准。
2、投标人必须将《利益相关企业团体同时申请投标情况一览表》电子版、《已完成的同类工程表》及所附证明材料扫描件和《拟投入监理人员工作简历表》及所附证明材料扫描件以PDF格式制作成电子版一起拷入U盘中，并单独密封、标识、递交。
3、如为联合体投标，联合体各方均不 (略) 列情形。
附件2 ：评标办法
综合评分法
1．总则
1.1 为规范本项目施工监理评标工作，根据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令2015年第24号）等有关规定， (略) 文件，制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密 (略) 。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作， (略) 贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本工程监理评标采用 综合评分法 。
2．评标组织及职责
2.1 (略) 组成
招标人依 (略) ， (略) 由 5 人组成，其中 4 人从 (略) 省综合评标专家库随机抽取，1人为招标人代表。 (略) 开始工作之 (略) 推举产生一名主任评标委员，负责协调、 (略) 成员开展评标工作。
2.2 (略) 职责
（1）对 (略) 初步评审、资格审查；
（2）确定评审需澄清、核实的内容；
（3）进行商务、技术和投标报价的详细评审；
（4）进行投标报价的详细评审；
（5）综合评分并推荐中标候选人；
（6） (略) ；
（7） (略) 人。
3．评审程序
3.1 评标准备
(略) 开始评标工作之前， (略) 文件； (略) 文件、评标 (略) 需的其它重要信息与数据， (略) 工程的如下内容：
（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；
（2）招标文件规定的评标办法；
（3）招标文件规定的其它与评标有关的内容。
3.2 评审程序
（1）初步评审；
（2）资格审查；
（3）详细评审；
（4）综合评分；
（5）投标报价评审；
（6）投标文件的澄清；
（7）推荐中标候选人；
（8）编写评标报告。
4．初步评审
(略) 将对 (略) 初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：
4.1投标文件第一个信封(商务及技术文件)
(1)开标形式性评审
投标文件第一信封开标时，投标文件出现以下任一情况，投标 (略) 理：
a. (略) 述标段号与外包封的标段号不一致；
b.正、 (略) 文件规定；
c. (略) 文件规定签署或加盖投标人公章。
（2） (略) 文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（3）投标文件（正本）投标书及投标书附录、法定代表人身份证明或授权委托书有法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（不得用签名章代替）或逐页加盖投标人单位章；（本页内容已签署姓名或已加盖投标人单位章的除外）
（4） (略) 文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金（联合体形式参与投标的，其投标保证金由联合体牵头人交纳）；
（5）投标文件（正本）按照招标文件规定提供了有效的经公证的符合要求的法定代表人身份证明或有效的经公证的附有法定代表人身份证明的授权委托书原件。
（6）监理服务期、 (略) 文件要求；
（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、 (略) 贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；
a.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
②投标人之间约定中标人；
③投标 (略) 分投标人放弃投标或者中标；
④ (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取 (略) 动。
b. 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
⑤不同投标人的投标文件相互混装；
⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
c. 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息；
③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
④招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。
d. 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。
e. 投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式 (略) 为：
①使用伪造、变造的许可证件；
②提供虚假的财务状况或者业绩；
③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
④提供虚假的信用状况；
⑤其他 (略) 为。
（8） (略) 人不能接受的其他条件。
（9）投标人以联合体形式投标时， (略) 文件的要求： (略) 文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 理。通过初步评审的投标人才能进入资格审查。
5．资格审查
5.1 通过资格审查标准
（1） (略) 附件1资格审查条件要求（表1）
（2） (略) 附件1资格审查条件要求（表2）
（3） (略) 附件1资格审查条件要求（表3）
（4） (略) 附件1资格审查条件要求（表4）
（5） (略) 附件1资格审查条件要求（表5）
(略) 文件资格审查要求的， (略) 理。只有通过资格审查的投标人才能进入详细评审。
6．详细评审
(略) 对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平及投标人以往监理业绩及履约信誉 (略) 详细评审，并对技术建议书、商务文件、投标报价分别评审打分，满分100分；技术、商务、投标报价分值分别为40分、50分、10分。
6.1 合同条款响应性评审
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：
（1） (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（2） (略) 人的责任范围，或减少投标人义务；
（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；
（4）投标人未对合同纠纷、 (略) 理办法提出异议；
（5）投标人对合同条款没有重大偏离；
（6）满足招标文件规定的其它实质性要求；
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 理。
6.2 技术评审
对通过合同条款响应性评审的投标人在监理大纲（或监理方案）和措施、对本工程重点难点分析、对本项目的建 (略) 详细评审和打分。该 (略) 的打分平均值确定，该平均值以每一大项去掉一个最高和一个最低分后计算，计算结果四舍五入，保留两位小数，技术评审最高得分40分。技术评审主要内容和分值范围见下表：
技术评审主要内容和评分标准表
序号 | 项目 | 分 值 | 具体评分标准 | |
满分 | 基本分 | |||
1 | 监理大纲（或监理方案）和措施 | 25 | 15 | 根据下述各项评价，各项目分三等计分：优（计满分）、良（计80%的分）、合格（计60%的分）。 ①、工程概述0.5分。 ②、监理工作的指导思想和监理目标2分。 ③、驻地监理班子的组织机构1分。 ④、质量控制的任务与方法5.5分。 ⑤、投资控制的任务与方法4分。 ⑥、进度控制的任务与方法4分。 ⑦、合同管理的任务与方法2分。 ⑧、信息管理的任务与方法1分。 ⑨、安全、环保及文明施工管理的任务和方法2分。 ⑩、廉政建设的任务与方法1分。 ⑪、组织协调的工作任务1分。 ⑫、缺陷责任期的监理方法1分。 |
2 | 对本工程重点难点分析 | 7.5 | 4.5 | ①、对本工程重点难点分析准确，采取措施具有针对性、有效，计6～7.5分； ②、对本工程重点难点分析比较准确， (略) ，计4.5～6分。 |
3 | 对本项目的建议 | 7.5 | 4.5 | ①、对本项目在质量、安全、投资、进度控制等方面提出的建议好，适合本项目建设情况，具有可操作性，计6～7.5分; ②、对本项目在质量、安全、投资、进度控制等方面提出的 (略) ，计4.5～6分。 |
4 | 合计 | 40 | 24 | |
6.3 商务评审
该 (略) 的打分平均值确定，该平均值以每一大项去掉一个最高和一个最低分后计算，计算结果四舍五入，保留两位小数。商务评审最高得分50分，主要内容和分值范围见下表：
商务评审主要内容和评分标准表
序号 | 项目 | 分 值 | 具体评分标准 | ||||
满分 | 基本分 | ||||||
1 | 监理人员及机构设置 | 驻地监理工程师 | 35 | 18 | 25 | 12 | 素质达到资格审查条件最低要求的，计基本分12分。 最近5年（ * 日至 * 日）在类似工程（指建筑面积15000平方米及以上房建工程施工阶段）建设中担任过驻地监理工程师或副驻地监理工程师或总监理工程师，每一个项目加3分，加满6分为止。 |
检测负责人 | 10 | 8 | 素质达到资格审查条件最低要求的，计基本分8分。 最近5年（ * 日至 * 日）担任过高速公路含房建交工质量检测合同段的负责人或技术负责人，每一个项目加1分，加满2分为止。 | ||||
机构设置 | 7 | 5 | 机构设置达基本合理，计基本分5分，比较完善的计6分，完善的计7分。 | ||||
2 | 监理业绩 | 15 | 11 | 符合资格审查条件最低要求的，计基本分11分；最近5年（2012年 9月26日至 * 日）投标人每增加投标人须知附件3资格审查要求（表2业绩最低要求）的两项业绩（监理业绩和检测业绩），加2分，最多加4分（不同时满足两项业绩的，不加分）。 | |||
3 | 合计 | 50 | 36 | ||||
7．投标文件第二信封评审
(略) 完成对投标人的技术建议书和商务文件的评审后，招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对通过第一信封（技术建议书和商务文件）评审 (略) 第二信封（财务建议书）开标， (略) 有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。
7.1投标人通过投标报价初步评审的主要条件：
（1）开标形式性评审
投标文件第二信封开标时，投标文件出现以下任一情况，投标 (略) 理：
a. (略) 述标段号与外包封的标段号不一致；
b.正、 (略) 文件规定；
c. (略) 文件规定签署或加盖投标人公章。
d.投标书未填写投标报价。
（2） (略) 文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；
（3）监理服务费报价表原件由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（不得用签名章代替）或逐页加盖投标人单位章；
（4） (略) 人给定的投标控制价上限以内；
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 理。
7.2算术性修正
(略) 对通过初步评审的投标人的报价按 (略) 算术性修正：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。 (略) 人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，其 (略) 理。
7.3计算评标基准价
通过投标报价评审的报价为有效报价。评标 (略) 有有效报价的算术平均值。
7.4计算投标报价得分：
当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，小数点后第三位四舍五入，保留两位小数。
用公式表示如下：
式中：F1=投标人投标报价得分；
F=投 (略) 占的百分比权重，F＝10；
D1=投标人的投标报价；
D=评标基准价。
若D1³D，则E=1.5；若D1<D，则E=1。
投标报价得分最低为0分。
8．投标文件的澄清
（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其它问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对 (略) 补正。对此投标人不得拒绝，否则， (略) 理，并没收投标保证金；
（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以 (略) ， (略) 文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标 (略) 分；
（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
9．综合得分
各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与投标报价评分之和。
10．推荐中标候选人
根据综合得分由高至低排序，每个监理合同段推荐1-3名投标人为中标候选人，并标明排列顺序。
11．评标报告
(略) 审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：
评标报告应当载明下列内容：
（一）招标项目基本情况；
（二） (略) 成员名单；
（三）监督人员名单；
（四）开标记录；
（五）符合要求的投标人名单；
（六）否决的投标人名单以及否决理由；
（七）串通投标情形的评审情况说明；
（八）评分情况；
（九）经评审的投标人排序；
（十）中标候选人名单；
（十一）澄清、说明事项纪要；
（十二）需要说明的其他事项；
（十三）评标附表。
(略) 人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其 (略) ， (略) 应当在评标报告第（十二）项内容中如实记录。
除第（一）、（三）、（四）项内容外， (略) 有成员应当在评标报告上逐页签字。对评标结果有不同 (略) 成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
12. (略) 对 (略) 评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的, (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
(略) 文件规定采用双信封形式密封的，通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3个以上的， (略) 文件规 (略) 第二信封报价文件开标；在对 (略) 评审后，有效投标不足3个的， (略) 应当按照本条第 (略) 。
通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由， (略) 文件规 (略) 第二信封报价文件开标， (略) (略) 报价文件评审时仍 (略) 投标； (略) 未在报价文件评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
13 重新招标
13. (略) 的公路工程建设项目，有下列情形之一的， (略) 失败的原因并采取相应措施后， (略) ：
（1）递交投标文件的投标人少于3个的；
（2）所有投标均被否决的；
（3） (略) 人订立书面合同的。
重新招标的， (略) 投标情况的书面报告应当按规定重新报交 (略) 门备案。
重新招标后投标人仍少于3个的，属于按照国家有关 (略) 项目审批、 (略) 的公路工程建设项目，报经项目审批、 (略) ； (略) 。
(略) 的，招标人可以邀请已提交投标文件 (略) 谈判，确定项目承担单位， (略) 监督职责的交 (略) 门备案。
附件3 投标人须知附件
附件3-1 项目建设概况
1 项目位置
1.1 项目名称： (略) 省马迹塘至安化高速公路项目（简称马安高速公路）
1.2 概述
(略) 省马迹塘至安化高速公路（以下简称本项目）是 (略) 省“3+5”城市 (略) (略) 分，是区域高速公路的补充和完善。位于G56杭瑞高速公路和G60沪昆高速公路之间，与安官高速公路相接。本项目的建设有利于开发区域旅游资源，加快旅游发展，使项目区域内的桃花江森林公园、雪峰湖地质公园、柘溪库区风景区、安化茶马古道、安化红岩省级自然保护区等景点连为一体，对带动“3+5”城市群的旅游发展具有重要意义。本项目的建设有利于 (略) 的扶贫开发，本项目贯穿 (略) 东西，东联 (略) ，西接 (略) ，在 (略) 连接了羊角塘、冷市、龙塘、 (略) 、东坪、 (略) 镇，可以极大地促进地区内旅游产业的发展，增 (略) 化黑茶的影响，加快矿产开发的力度，对促进 (略) 经济发展具有重要意义。
1.3 项目建设
路线走向：本项目路线起于 (略) 武潭镇泥潭天湾（设马迹塘西互通与二广高速交叉），顺接益马高速公路终点，经高峰、设仙岗仑隧道、跨湛溪、沿符竹溪 (略) 跨善溪至羊角塘，设羊角塘互通，沿长田冲、设赤溪隧道、经野鸭塘、田头冲到达冷市，设冷市互通，跨思模溪，沿X0 (略) ，经大桥、陶竹、沙田、柏溪湾，至龙塘，设龙塘互通，与X039分离，经桑林台、下湾、 (略) ，走木子北侧，设安化互通连接东坪镇， (略) ，设水井坳隧道、康家台隧道，经 (略) 、林家湾，设龙头湾隧道到达本项目终点 (略) ，与官安高速相接。主线全长67.280km，另设有羊角塘连接线4.035km，安化连接线5.580km。
2 技术标准
主线：本项目路线全长67.28 km，按 4 车道 高速 公路标准建设，设计速度100 km/h，路基宽度采用24.5m。
连接线：
（1）羊角塘连接线采用二级公路标准，全长4.035km，设计速度40km/h，路基宽度8.5m。
（2）安化连接线采用二级公路标准，全长5.580 km，设计速度60km/h，路基宽度12.0m。
有关 (略) 《公路工程技术标准》JTG B01-2003及相关技术标准、规范、规程的规定。
主线主要技术标准表
指 标 名 称 | 单位 | 技术指标 | ||
公 路 等 级 | | 高速公路 | ||
设 计 速 度 | km/h | 100 | ||
路 基 宽 度 | m | 24.5 | ||
设 计 荷 载 | | 公路—Ⅰ级 | ||
设 计 洪 水 频 率 | | 1/100（特大桥1/300） | ||
最 小 停 车 视 距 | m | 160 | ||
平曲线半径 | 极 限 最 小 | m | 700 | |
一 般 最 小 | m | 700 | ||
不设超高最小 | m | 5500 | ||
最 大 纵 坡 | % | 5 | ||
最 短 坡 长 | m | 300 | ||
车 道 数 量 | 道 | 双向四车道 | ||
竖曲线半径 | 凸 型 | 极限最小 | m | 6500 |
一般最小 | m | 6500 | ||
凹 型 | 极限最小 | m | 5000 | |
一般最小 | m | 5000 | ||
最小竖曲线长度 | m | 85 | ||
路面等级 | 高级 | |||
桥面宽度 | m | 2×11 | ||
3.1 气象
本项目位 (略) ，属亚热带大 * 性湿润气候。雨水充沛、四季分明。年均降水量1672.9mm，三月至八月为雨季，降水量约占全年的52.6%，其中以春末夏初降水最多，十二月至翌年一月降水最少，冬末春初霜雪普降；年蒸发量1121mm，年平均气温16.2℃左右，一月份最冷，平均气温4.2℃，七月份最热，平均气温27.8℃，最高气温达到41.8℃，历年平均相对湿度为81%，全年主导风向为北风。
(略) 是 (略) 之一，路线走廊带分布于 (略) 暴雨出现强度较大、次数相对较多的地区， (略) 走向一般在4～6月， (略) 多向南或东南移动，在7～8月， (略) 稳定，主要发生在柘溪至桃江之间。
3.2 水文
（1）地表径流
沿线地表水系发育，较大的常年性地表水体为资水及其支流。项目路线位于资 (略) 岸，与项目相关的主要河流有资江及7条支流，分别为湛溪、善溪、思模溪、河凿溪、渭溪、槎溪、柳溪。资江长653千米，流域面积2.81万平方千米。中、 (略) 于山区，河道弯曲、狭窄，水流湍急。马迹塘以下为下游，河谷开阔，水流缓慢。桃江以下可通航。流域年降水量 * mm，集中在4～8月。多年平均年径流量250亿立方米。水力蕴藏量224万千瓦，可开发量148万千瓦。已建成 (略) 、廖家坪、将军、川岩江等 (略) 20余座和在 (略) 、 (略) 和已报建 (略) 。
（2）地下水
区内地下径流，根据地下水赋存条件，水理性质及水力特征，路线走廊的地下水可分为：①松散岩类孔隙水，②基岩裂隙水，③碳酸盐类裂隙岩溶水。
4 地形与地质简况
4.1 地形
(略) 经地带主要为剥蚀重丘、低山地貌， (略) 高，东部低，山体走向多为北东向，地形起伏大，构造剥蚀强烈，一般冲沟、河流深切呈“V”型，地表水发育，部分路段基岩裸露，山坡坡度一般20°～40°；海拔在 *** m之间，相对高差50～190m；全段地面最低位于K0+430，地面高程约61.8m；全段地面最高位于K66+160，地面高程约420m。区内发育资水及其支流善溪、思模溪、河凿溪、渭溪、槎溪、柳溪、柘溪等河流。沿线地形地貌特征分区叙述如下：
起点至K33+900段、K51+000～K58+000段：为丘陵区，地形起伏较小，海拔高程一般130～380m，相对高差50～100m，最大高程380m，最低海拔约60m，位于应哲湾。山坡较陡，一般30°～40°，局部达40°～50°。沿线植被发育，灌木荆棘密布，线路范围内山沟主要为农田、山坡及少量旱地。
K34+000～K51+000、K58+000～终点为构造剥蚀重丘区，地形起伏大，构造剥蚀强烈，一般冲沟、河流深切呈“V”型，地表水发育。最大标高约550m，位于龙头湾隧道，一般标高180～300m。
4.2工程地质
4.2.1地层岩性及地质构造
1、地层岩性
本项目区域沿线地层主要为元古界板溪群马底驿组、梵净山组地层，另在冲沟及坡脚分布有第四系松散堆积层。第四系分布零散，厚度不大，一般不超过5m，局部可达10m左右，山坡残坡积层一般厚度小。其岩性为粉质黏土、碎石、卵石等，成因类型包括冲积、冲洪积、残积、坡积等。
沿线基岩岩性主要为板岩、条带状板岩、纹带状板岩夹浅变质砂岩、石英砂岩等，其中马底驿组地层出产黄金。沿线基岩地层简单，岩性较单一，一般呈薄层状，浅变质砂岩多呈中～厚层状。地层岩性按由新至老的顺序叙述如下：
①第四系
主要包括坡积、坡洪积、冲洪积物，沿冲沟分布。岩性为黄褐色、红褐色含碎石粉质黏土、碎（砾）石夹土等，厚度3～5m，碎（砾）石成分与当地基岩成分一致。
大的冲沟中分布的冲洪积层具二元结构：上部黄褐色粉质黏土层，厚度一般约1～3m；下部为卵石、碎石层，厚度2～3m。粉质黏土一般软～可塑状，浅部2～3m多为软土。卵石、碎石多呈稍～中密状。
分布在山坡的残坡积土层，残坡积层主要为含砾（碎石）黏性土，可～硬塑状。厚度一般1～2m，局部达3～5m。
②板溪群马底驿组（Ptbn2m）、梵净山组（Ptbn1f）
为浅变质岩，出露灰至深灰板岩、条带状板岩，夹浅变质粉砂岩、细砂岩、石英砂岩。以薄厚层状为主。
两组地层除颜色显著区分外，梵净山板岩含砂质较多，更易于风化。地表多出露强风化层，马底驿组强风化层厚度一般15～30m，梵净山组强风化层厚一般30～40m，岩石软弱、破碎；下部中～微风化层岩石较软弱～较坚硬，岩体较破碎～较完整，其中浅变质砂岩、石英砂岩坚硬～较坚硬，岩体完整～较完整。
马底驿组与梵净山组呈不整合接触。马底驿组厚度1260m，梵净山组厚度大于800m。
2、地质构造
根据区域地质资料和调查，路线位于 (略) 夏系第三隆起带雪峰山弧形构造北段，主要构造为北东-北东东向、北北东向和东西向构造。 (略) 迹与 (略) 。
（1） 东西向构造
东西向构造的主体 (略) 的牛古尖背斜、仙池界背斜、羊角塘背斜、山塘街背斜等构成，相伴而生的还有一系列规模较大的压性断裂。起点至羊角塘段位于羊角塘背斜、山塘街背斜南翼。
①褶皱：牛古尖背斜、仙池界背斜、羊角塘背斜、山塘街背斜延长40～50km， (略) 由板溪群梵净山组组成，翼部主要是板溪群马底驿组、五强溪组地层。岩层倾角一般在50°以上，常见直立、倒转现象。翼部常见次级褶皱，与 (略) 展布。
②断裂：路线附近东西向断裂不很发育，主要有K16～K23段的符山溪压性断裂（F3）。东西向断裂面多倾向南，倾角一般30～55°，断裂两盘主要为板溪群地层，断裂带附近岩石挤压破碎强烈，破碎带宽数十至百余米，往往有较多的石英脉穿插。东西向断裂被北东-北东东向断裂切错，致使走向上不连续。
（2） 北东-北东东向构造
(略) 在区 (略) 迹，与路线走向相近。褶皱与断裂发育，形成时代晚于东西向构造。
①褶皱：北东-北东东向褶皱多为一系列复向斜。每一个复向斜均由2～5个向斜及背斜或更次一级的褶皱组成。沿线主要的北东-北东东向褶皱有冷市北的石磨界向斜、冷市南的 (略) 溪向斜。
②断裂：与北东-北东东向 (略) 的断裂较多。其规模一般较大，走向60～80°，平面上多呈舒缓波状。断裂多属压扭性，北西翼相对往南西移动。断面倾向不一，倾角50～70°，局部更陡甚至直立。断裂两盘岩层主要是元古界至下古生界，局部及至中生界。断裂两盘岩石挤压破碎强烈，特别是通过板溪群地段岩石尤为破碎，片理发育，并有较多的石英脉侵入。破碎带宽一般达百余米。
沿线主要北东-北东东向断裂有：塘九压性断裂（F5）、小九溪压性断裂（F6）、岩铺压性断裂（F9）。
（3）北北东向构造
未见褶皱，断裂亦不甚多。一般走向20～30°，长数公里至30余公里，断面多倾向北西，倾角65°以上。形成时代较晚，切错早期构造线。路线附近主要有周家仑压性断裂（F1）、芭蕉溪压性断裂（F3）、赤溪压性断裂（F4）等，其中赤溪压性断裂（F4）在冷市南截断符山溪压性断裂，勘察揭露未经过路线。
4.2.2 主要工程地质问题
（1）软土
本项目软土主要分布在沿线宽缓冲沟内，多为水田表土，少量为冲沟底淤积成因的淤泥。软土厚度一般在0.8-2.0m左右，少量可达3m。根据其分布形态与线路位置关系，可分为两种类型。类型一：软土分布在狭长的冲沟内，线位与冲沟大角度相交。该类在K0-K4+100、K6+300-K6+800、K11+900-K13+500、K18+900-K21+700、K25+200-K36+600、K45-K46、K49-K50等路段较为常见。类型二：宽缓冲沟、半浅填半高填冲沟等地段，该类型分布较多。
（2）岩溶
根据地质勘探结果，本项目K52+200-K58+000、K61+200-K62+400段分布有泥盆系灰岩，该组灰岩内岩溶稍发育，表层主要发育有溶沟、溶槽，全线仅在水井坳隧道K57+000-K57+400段见溶洞及岩溶塌陷现象，此外在洢溪特大桥约5个钻孔钻遇溶洞，其余岩体均完整。
（3）滑坡
①K24+900-K25+020左侧滑坡
该滑坡为牵引式滑坡，因民房基础开挖引起前端变形，从而发生牵引式滑坡。滑体顺路线方向最长约120m，横向长约40m，滑体前端厚度约10m，估算滑体体积约1.8万m3，其后缘已延伸到路线中桩附近。该滑坡紧邻区域大断裂塘九断裂带，受构造影响，坡体岩体极为破碎。滑体主要由粉质粘土、全-强风化板岩组成。该处岩层产状99°∠35°，系半顺向边坡，岩层产状于破体稳定性不利。
②K41+900-K42+100左侧欠稳定边坡
该边坡位于岩铺压性断裂影响带内，自然山顶高约260m，坡脚高程约150m，路面设计高程约155m，自然坡面倾角约35°，目前坡体稳定。经多次调查， (略) (略) 了优化，将线位右移， (略) 滑坡， (略) (略) 以低填方式通过。路基设计对 (略) 了框架 (略) 理，同时加强了坡体的截排水措施。
③K60+200-K60+500左侧堆积体
该堆积体位于线位左侧，纵向长度约300m，横向长度约200m，厚度大于15m，体积巨大， (略) 于稳定状态，其前端距离线位约30m，受坡脚冲沟冲切作用，堆积体前端出现多次小型崩塌现象。经多次调查， (略) (略) 了优化，将线位右移，同时对该 (略) 加强设计，以减少冲沟对堆积体前端的冲切作用。
4.3 地震
根据《中国地震动参数区划图》（GB *** 1），K0～ (略) 经地域的地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，对应于原基本烈度Ⅵ度区。K61～ (略) 经地域的地震动峰值加速度小于0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，对应于原基本烈度小于Ⅵ度区。依据《公路工程技术标准》JTG B01-2003、《公路工程抗震设计规范》JTJ004-89、《公 (略) 梁抗震设计细则》（JTG/T B02-01-2008）的规定，可考虑采用简易抗震设防。
5 交通、电力、通讯及其他条件
5.1 沿线筑路材料
1、砂料
2、石料
(略) 需石料可从东坪 (略) （碎、片石）、东坪 (略) (略) 等处获得，其整体性好，抗压强度高，材质良好，碎石采用石灰岩片石加工，采用公路运输，上路方便。
3、 (略)
本项 (略) 主要有：K30+3 (略) ，K40+6 (略) ，K55+900左侧350m，K58+700左侧 (略) ，料场内拟开采层为全～强风化砂质板岩、全风化石英砂岩，层厚一般8.5～38.2m。
5.2 交通、电力、用水条件
沿线主要公路有S308、S318等，通村公路基本已硬化，路网较发达，但混凝土厚道不够，部分道路路基宽度较窄，局部路段需要拓宽错车道。
工程用水可于沿线河流、大小水库、常流溪沟内取用。补给丰富，水质纯净，对混凝土无侵蚀性，能满足施工要求。工程用电可 (略) 门协商解决， (略) (略) 分发电机，以备急需。
沿线通信条件良好，工程施工期间通讯可与当地通讯服务提供商协调解决。
上述交通、电力、通讯及其他条件等， (略) 组织核实。
6 工程规模
本项目主线路线长度67.28km,连接线长度9.615km。路基计价土石方986.017万m3，主线桥梁8399.68m/26座，其中特大桥1126.64m/1座，大桥6912.48m/20座，中桥360.56m/5座；隧道6648.25m/6座；互通5处，分别为马迹塘西互通（二期）、羊角塘互通、冷市互通、龙塘互通、安化互通，马迹塘西互通一期工程规模纳入 (略) 至马迹塘高速公路项目。沿线设完善的安全设施、服务设施和交通管理设施。其中包 (略) 4 处、服务区 1 处、停车区1 处，养护工区 1 处、 (略) 1 处、路政办公1处，并考虑了1处20 (略) 基地。
7 计划工期及监理服务期
本项目房建工程计划施工工期：11个月。
第 J3 合同段总监理服务期为73个月，其中：施工准备阶段监理服务期2个月，施工阶段监理服务期 11个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期60个月。
检测服务期从项目开工之日起至竣工验收之日止
暂定开工日期:2017年11月
附件3-2 (略) 省马迹塘至安化高速公路房建工程面积一览表 | |||||
序号 | 名称及桩号 | 车道数 | 用地面积（亩） | 建筑面积(m2) | 备注 |
1 | 羊角 (略) | 3/5 | 9 | 2084 | |
2 | 冷 (略) | 3/5 | 47 | 2964 | 含养护工区 |
3 | 龙 (略) | 3/5 | 9 | 2010 | |
4 | 安 (略) | 3/5 | 40 | 4410 | (略) 、 (略) 、 (略) |
5 | 安化服务区 | 98 | 9477 | ||
6 | (略) | 20 | 3100 | ||
合计 | | 223 | 24045 | | |
注：以上内容仅供参考。
附件3-3 施工工期及监理服务期
房建工程施工监理合同段 | 监理服务期（月） | |||
施工准备阶段监理服务期（月） | 施工监理服务期（月） | 交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期（月） | 总服务期 （月） | |
J3 | 2 | 11 | 60 | 73 |
注：
[1] 本项目房建工程内容为：羊角 (略) 、冷 (略) （含养护工区）、龙 (略) 、安 (略) （ (略) ， (略) 、 (略) ）、安化服务区、 (略) 。
a.室外总图工程，包括：围墙、车坪和道路（服务区内道路除外）； (略) 理系统；景观绿化；给水和排水系统；供电、配电、照明、弱电系统以及 (略) 有相关工程。
b.单体工程，包括：综合办公楼、职工宿舍、食堂厨房、餐厅、变电间、车库（含修配间）及室内外装修等。
[2]检测至少包括地基基础工程检测、主体 (略) 检测、钢结构工程检测、室内环境检测、建筑节能检测等。
4 建筑工程相关专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专业；
1单位负责人，是指单位法定代表人或法律、行政法规规 (略) 使职权的主要负责人( (略) 列“单位负责人” (略) 释）。
2控股，是指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但 (略) (略) 享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排， (略) 行为的（ (略) 列“控股” (略) 释）。
3管理关系，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系（ (略) 列“管理关系” (略) 释）。
-
68
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