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(略) 区中小学及幼儿园建设PPP项目（第二次） (略)

一、招标条件

(略) 区中小学及幼儿园建设PPP项目（第二次）已由 (略) 县人民政府批准建设，项目授权主体为 (略) 县人民政府，项目实施机构为 (略) 县教育和 (略) ，采购代理机构为 (略) 信元 (略) ，采购方式为公开招标。 (略) 条件，本公告已 (略) 门备案，现邀请 (略) 会资本参与本项目的资格预审。

二、项目概况

1、项目概况与采购需求

1.1项目名称： (略) 区中小学及幼儿园建设PPP项目（第二次）

委托代理编号：XYTC-湘西 ***

1.2项目建设地址： (略) 县。

1.3项目采购范围：主要包括 (略) 县第五中学（原 (略) ）、 (略) 县第七小学、 (略) 县第八小学、 (略) 县华塘小学、 (略) 县第一幼儿园、 (略) 县第四幼儿园、 (略) 县第五幼儿园、 (略) 县第六幼儿园等工程建设及附属工程和配套设施建设，总建筑面积 *** 平方米。

1.4项目总投资：本项目建设静态总投资为64481.76万元。

1.5项目运作方式：

1.5.1本项目运作方式为BOT（建设-运营-移交）方式， (略) 会资本方与政 (略) ， (略) 特许经营权，由项目公司负责建设、运营、管理及其维护。

1.5.2新 (略) 有权归政府方，运营维护期间相关范围内的 (略) 所有，项目公司负责出资建设、运营、管理及维护。

1.5.3本项目 (略) 期为12年，其中建设期2年，运营期10年。运营期满后，社会资本方通过转让股权方式退出项目运营。

1.5.4项目公司股权：项目资本金16120.44万元，占项目总投资25%，其中：政府方出资4836.13万元，占股比例为30%；社会资本方出资11284.31万元，占股比例为70%， (略) 。

1.5.5项目回报机制：

（1）项目公司通过运营第一、第四、第五及第六幼儿园获得使用者付费；使用者付费数额不足以覆盖项目投入及 (略) 分，由 (略) 性缺口补助方式支付。

（2）资本金合理回报 (略) 会资本方投标文件确定的合理回报率为准。

（3）本项目由政府承担的可行性缺口补助部分，列入 (略) 期内政府财政预算，由 (略) 县人大出具财政预算支出决议， (略) 融资等条件依据。以本项目争取的专项资金、财政补贴、贷款贴息等财政资金，专款专用并按相关政策规 (略) 。以上款项作为政府付费并且数额较大时，相应减少运营周期。

（4） (略) 述事项最终以项目采购文件为准。

三、申请人资格条件

1、申请人基本资格条件：

申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件：

1）、具有独立承担民事责任的能力；

2）、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）、 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；

4）、有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

5）、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）、法律、行政法规规定的其他条件。

2、申请人特定资格条件：

1）、注册资本金2亿人民币及以上（如为联合体，则一方具备即可）；

2）、最新一期经审计的财务报告中企业净资产不低于6亿人民币（以经审计的财务报表为准，时间不早于 * 日；如为联合体，则一方具备即可）；

3）、具 (略) 或 (略) 或全国性的股 (略) 开具的可用授信额度不低于 6亿元人民币的授信额度证明或者存款证明（如为联合体，则一方具备即可）；

4）、最近连续三年每年均为盈利（申请人成立时间不足三年的，以实际年度为准），且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好， (略) 于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目（如为联合体，则所有成员均需具备）；

5）、申请人 (略) (略) 门核发的建筑工程施工总承包一级及以上资质和年检有效的安全生产许可证（如为联合体，则一方具备即可），省外的建筑企业需按湘建建【 * 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖 (略) (略) ”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；

6）、申请人应满足业绩要求：近三年内（在本项目资格预审申请文件递交截止日期前36个月内），申请人在中国境内（不含港、澳、台地区）至少有一个PPP（或 BT）项目投融资或施工业绩，其单项合同金额在 5亿元以上，投融资业绩以合同为准，施工业绩以中标通知书和合同为准（如为联合体，则一方具备即可）；

7）、申请人 (略) 须提供公司董事会出具的董事会决议或者董事长办公会议纪要或项目意向函（如为联合体，则联合体各成员均须提供）；

8）、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审申请。

3、本次资格预审接受联合体申请（联合体成员不得超过2家）。

4、投标保证金：

1）、投标保证金缴纳时间、方式及数额：转账或保函。采用转账方式的，须在2017年8月23日17时30分前，由投标人基本账户一次性汇入湘西自治州公 (略) 的托管账户，以到账为准。否则，视为投标人自动放弃资格审查权利。采购人不接受以现金方式提交的保证金，以现金方式提交的保证金无效。联合体投标的，投标保证金由牵头人递交。本项目投标保证金金额为人民币： * 仟 * 佰万元整（RMB：1200万元）。

2）、投标人登录湘西公 (略) （http:/ *** ）， (略) ，在网页右上角点击“获取投标保证金账号”按钮，填写手机号码，以短信方式获取本项目的子账号，该信息单载明的账号为交纳本项目保证金的唯一账号，请注意保密。

3）、投标保证金退还时间：资格预审未通过的投标申请人，投标保证金在资格预审合格通知书发出后5个工作日无息退还；通过资格预审的投标申请人除不可抗力因素外不得放弃本项目的投标，否则其投标保证金予以没收。未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还，中标人的投标保证金在缴纳履约保证金并签订合同后无息退还。

4）、投标人未按要求缴纳投标保证金的， (略) 初审后作无 (略) 理，其可能造成的损失 (略) 承担。

四、资格预审办法

资格预审采用合格制，资格 (略) 会资本方可以参加本项目的投标，具体审查办法详见资格预审文件第三章相关内容。

五、资格预审文件的获取

   1 、凡有意参加资格预审者，请从2017年8月3日～2017年8月23日17时30分止（ (略) 时间，下同）在湘西州公 (略) 在网上自行下载获取采购文件。

2 、资格预审文件每套售价 400 元，递交资格预审申请文件文件时交纳。

六、资格审查申请文件的递交

1、资格预审申请文件递交截止时间：2017年8月24日9时30分（ (略) 时间）。

2、资格审查时间：2017年8月24日9时30分（ (略) 时间）。

3、资格预审申请文件递交地点：湘西自治州公 (略) 第一开标室（ (略) 市 (略) 政中心政务服务大楼五楼）。

4、逾期送达的或者未送达指定地点的或未按要求密封和加写标记的的响应文件，采购单位不予受理。届时请投标人的法定代表人或其委托代理人持法定代表人身份证明或授权委托书、身份证原件出席开标会。

5、 (略) 提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，项目实施机构将取消其投标资格。

八、CA数字证书购买

申请人在湘西自治州公 (略) 购买CA数字证书（购买前请登录湘西公 (略) ， (略) 右侧CA办理指南，并按 (略) 购买前的信息注册），以便审查过程中通过公 (略) 电子询标系统，对 (略) 澄清、补充或更正。

九、行政监督

本项目接受 (略) 县政府采 (略) 的监督。

十、联系方式

项目实施机构人： (略) 县教育和 (略)

地址： (略) 省 (略) 县民安镇

联系人：蒋先生

电话： ***

代理机构： (略) 信元 (略)

地址： (略) 市 (略) 区湘府东路二段108号水岸天际新寓1栋915室

 联系人：李女士

联系电话： ***