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施 工 企 业 资 质 等 级 要 求

具有独立法人资格，营业执照、安全生产许可证， (略) 于有效期内。

须具有省级 (略) (略) 门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质;或具有公路工程施工总承包二级资质（注册资本金6000万元及以上）和隧道工程专业承包一级资质。

信 誉 要 求

投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

（2）为本标段前期准备 (略) 服务的，但设计施工总承包的除外;

（3）为本标段的监理人;

（4）为本标段的代建人;

（5） (略) 代理服务的;

（6） (略) 代理机构同为一个法定代表人的;

（7） (略) 代理机构相互控股或参股的;

（8） (略) 代理机构相互任职或工作的;

（9）被责令停业的;

（10）被暂停或取消投标资格的;

（11）财产被接管或冻结的;

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;

（13）涉及正在诉讼的案 (略) 认定会对承担本项目造成重大影响;

（14）被省级及以 (略) (略) 在地的投标资格或禁止进入该区域 (略) 且处于有效期内;

（15）为投资参股本项目的法人单位。

（16）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子(分)公司， (略) 的子(分)公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人。

（17）发生安全事故，企业安全生产许可证被暂扣或吊销。

（18）被 (略) 省交通运输厅评为2016年度D级、连续两年（2015年和2016年）评为C级、连续三年（ * 年）评为B级及以下信用等级。

（19）近一年（2016年7月以后）内投标企业、企业法定代表人和拟任项目负责人（项目经理）有行贿犯罪记录的。

职 位

职 称

建造师证

人员数量

安全生产

考核合格证

项目经理

中级及以上职称（公路工程专业）

一级注册建造师（公路工程专业）证书

须注 (略)

1人

(略) 门核发的公路B类安全生产考核合格证书

项目总工

高级职称

（ (略) 专业）

/

1人

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

第一信封(商务及技术文件)形式评审与响应性评审标准

（1）开标形式性评审

a.投标函（Ⅰ）按照招标文件规定签署或加盖单位章;

b.开标后投标人投标函（Ⅰ） (略) 项目名称一致。

（2） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨;

a.投标函（Ⅰ）按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;

b. (略) 文件规定;

c.承诺函（Ⅰ）文字与招标文件规定一致， (略) 修改和删减;

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构图表;

e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（3）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定;

投标函（Ⅰ）及投标函附录、承诺函，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）或逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（4） (略) 文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保。

（5）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定;

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

（6）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名;

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定;

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（7）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的30%。

（8） (略) 文件规定的时限。

（9）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现投标报价的内容。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

第一信封(商务及技术文件)形式评审与响应性评审标准

（10） (略) 人不能接受的条件。

（11） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分，未提出新的风险划分办法;

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议;

e.投标人在投标活 (略) 为;

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.2

第一信封(商务及技术文件)资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;

（2） (略) 文件规定;

（3） (略) 文件规定;

（4） (略) 文件规定。

3.1.2

第一信封(商务及技术文件)初步评审

（1）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形;

（2）串通投标或弄虚作假或 (略) 为的：

　  a.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标;

　  ①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

　  ②投标人之间约定中标人;

　  ③投标 (略) 分投标人放弃投标或者中标;

　  ④ (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按该组织要求协同投标;

　  ⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取 (略) 动。

　  b.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

　  ①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;

　  ②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;

　  ③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

　  ④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

　  ⑤不同投标人的投标文件相互混装;

　  ⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

　  c.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

　  ①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

　  ②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、 (略) 成员等信息;

　  ③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

　  ④招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

　  ⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

　  ⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取 (略) 为。

　  d.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。

　  e.投标人有下列情形之一的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式 (略) 为：

　  ①使用伪造、变造的许可证件;

　  ②提供虚假的财务状况或者业绩;

　  ③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;

　  ④提供虚假的信用状况;

　  ⑤其他 (略) 为。

（3） (略) 要求澄清、说明或补正的。

2.1.1

第二信封（投标报价和工程量清单）形式评审与响应性评审标准

（1）开标形式性评审

a.投标函（Ⅱ）上填写了投标总价;

b. (略) 人最高限价。

c.投标函（Ⅱ）按照招标文件规定签署或加盖单位章;

d.开标后投标函（Ⅱ） (略) 项目名称一致;

e.投标函（Ⅱ）、已标价工程量清单与工程量清单U盘的投标报价一致。

（2）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

（3）投标人填写了工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改。

（4） (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减;

（5）已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1和表5.4））的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）或逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

2.2.1

分值构成

（总分100分）

评 标 价：99分

信用等级： 1分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

(略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

 （2）理论成本价的确定:

　　理论成本价＝（招标人最高限价×60％＋ (略) (略) 有投标人评标价（或去掉一个最高和一个最低值）的算术平均值×40％）×0.88（如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值）

（3）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.2项 (略) 被宣布为废标的和低于理论成本价的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（4）评标基准价的确定：

评标基准价=（招标人最高限价×权重C1+评标价平均值×权重C2）（1-下浮系数）

　下浮系数为1.0%、1.5%、2.0%、2.5%和3.0%， (略) 随机公开抽取本项目的下浮系数。

C1=0.6    C2=0.4

如果投标人认为评标基准价计算有误，有 (略) 提出， (略) 核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×｜评标价-评标基准价｜/评标基准价

 2.2.4（1）

评标价

（99分）

评标价得分计算公式示例：

（1）评标价>评标基准价，评标价得分=99-偏差率×100×E1

（2）评标价≤评标基准价，评标价得分=99-偏差率×100×E2

其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。    E1=2    E2=1          

 2.2.4（2）

信用等级

（1分）

投标人在2016年信用等级为AA，计0.5分;投标人在2015年信用等级为AA，计0.3分;投标人在2014年信用等级为AA，计0.2分。

投标人在2016年信用等级为A，计0.3分;投标人在2015年信用等级为A，计0.2分;投标人在2014年信用等级为A，计0.1分。

投标人在2014年～2016年中获得的信用等级为B或C,计0分

注：信用等级以 (略) 省交通运输厅每年发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，信用评价得分为投标人近3年信用等级得分之和。在 (略) 省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果中，当年度没有记录的投标人信用得分为0分。

投标人综合得分=评标价得分 + 信用等级得分